Galicia aposta por dar máis voz ás rexións no proceso lexislativo

Compatibilità
Salva(0)
Condividi

Galicia aposta por dar máis voz ás rexións no proceso lexislativo comunitario para que poidan anticiparse aos retos de futuro

30/10/2024 |

— O director xeral de Relacións Exteriores e coa UE asistiu en Varsovia á 11ª Conferencia sobre a Subsidiariedade do Comité Europeo das Rexións (CdR), nun momento en que esta institución valora por primeira vez acudir ao TXUE para defender este principio

— Jesús Gamallo encargouse de defender a prospectiva estratéxica como ferramenta diferenciada para lexislar mellor nas rexións, que non consiste en predicir o futuro senón en prepararse para el máis alá do horizonte político inmediato

Varsovia (Polonia), 25 de outubro de 2024. O director xeral de Relacións Exteriores e coa Unión Europea, Jesús Gamallo, participou na 11ª Conferencia sobre a Subsidiariedade do Comité Europeo das Rexións (CdR), organizada conxuntamente co Grupo Director sobre a Mellora da Lexislación e a Subsidiariedade Activa (BRASS-G). O título desta cita foi “Lexislar mellor e subsidiariedade activa: claves para unha UE eficaz”.

Gamallo defendeu a prospectiva estratéxica como ferramenta diferenciada para lexislar mellor nas rexións. A súa principal diferenza é que profunda nas tendencias a longo prazo, nas incertezas e nos escenarios alternativos. Estes métodos, explicou o director xeral, permiten aos responsables da toma de decisión ir máis alá do horizonte político inmediato e tomar mellores decisións políticas a longo prazo. O punto clave, concluíu Gamallo, é que a prospectiva estratéxica non consiste en predicir o futuro, senón en prepararse para el.

Gamallo: “A prospectiva estratéxica non consiste en predicir o futuro, senón en prepararse para el”

O director xeral apostou, ademais, pola subsidiariedade activa e a proporcionalidade como elementos claves da lexitimidade democrática, esenciais, ademais, para acadar os obxectivos de cohesión territorial, social e económica. Os principios de subsidiariedade e proporcionalidade establecen, por un lado, que a Unión Europea unicamente actúa cando a súa intervención sexa más eficaz que a emprendida a nivel local, rexional ou nacional e, por outro, que esta debe ser proporcional aos obxectivos dos tratados.

As rexións e o novo ciclo institucional

Galicia e o resto de rexións apostan por que se aproveite o novo ciclo institucional comunitario para impulsar que esta subsidiariedade sexa activa. É dicir, que se dea máis voz ás autoridades locais e rexionais –especialmente, no proceso lexislativo– para garantir que se respectan estes principios e, polo tanto, non se vexan limitadas as competencias dos gobernos locais e rexionais. Precisamente agora, o CdR valora a posibilidade de facer uso por primeira vez da súa capacidade de acudir ao Tribunal de Xustiza da UE no caso de que se chegase a aprobar unha norma que centralizase os fondos da política rexional nas mans dos Estados membros e a Comisión Europea a partir de 2028.

Galicia apoiou un ditame no pleno nº161 do CdR, celebrado en xuño deste ano, no que se expresa a vontade das rexións a ter unha maior participación no proceso lexislativo europeo. De feito, deféndese que a lexislación debería ter unha base máis local e rexional, con máis instrumentos de consulta neses ámbitos, para o que se reclama o apoio da Comisión Europea. O documento advirte, ademais, que a gobernanza multinivel e a subsidiariedade activa serán necesarias para o futuro da democracia europea. Todo isto –engade o ditame– nun contexto de inestabilidade xeopolítica e transición ecolóxica e dixital, sen descoidar a competitividade económica e a resiliencia.

As rexións apostan por ter unha maior participación no proceso lexislativo europeo

Xunto ao impulso á subsidiariedade activa, Galicia apoia no marco do CdR a posta en marcha dun Programa de Mellora da Lexislación coordinado e eficaz, para construír unha plataforma de subsidiariedade única, con carácter interinstitucional, que actuaría como un comité consultivo de expertos en relación coa aplicación da subsidiariedade e a proporcionalidade.

Contexto

O Comité Europeo das Rexións (CdR) é a asemblea consultiva na que están representados os entes locais e rexionais da Unión Europea. A sesión plenaria do CdR reúnese seis veces ao ano. En representación da Comunidade Autónoma de Galicia, o membro titular é o propio presidente da Xunta de Galicia, mentres que o cargo de membro suplente recae no director xeral de Relacións Exteriores e coa UE. Galicia participa na Comisión de Cidadanía, Gobernanza e Asuntos Institucionais e Exteriores (CIVEX) e na Comisión de Recursos Naturais (NAT).

Recapiti
Alejandro Gesto