La primera reunión del Comité Preparatorio de la Conferencia de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas (ONU) sobre la Prevención y el Castigo de los Crímenes de Lesa Humanidad, celebrada en Nueva York del 19 al 30 de enero de 2026, supuso un importante paso adelante en el avance de las negociaciones hacia un tratado internacional largamente esperado. La Global Initiative Against Impunity (GIAI) acogió con satisfacción este prometedor comienzo hacia la adopción de una Convención sobre los crímenes de lesa humanidad.
10 de febrero de 2026. A lo largo de dos semanas, los países participaron en consultas sustantivas sobre los proyectos de artículos relativos a la prevención y el castigo de los crímenes de lesa humanidad, elaborados por la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas y publicados en 2019, que servirán de punto de partida para las negociaciones de la futura convención.
De conformidad con el mandato de la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 79/122, los debates abordaron el alcance de la futura convención, las definiciones de los delitos que se incluirán, las obligaciones de los Estados en materia de prevención y castigo, la cooperación internacional y la aplicación, así como las cuestiones de procedimiento que orientarán las próximas fases del proceso. En los debates se reflejó el gran interés de los Estados y los grupos regionales en la elaboración de una convención específica y permitieron identificar tanto los ámbitos de consenso como las cuestiones que requieren un examen más detenido.
Una participación inclusiva de la sociedad civil para una convención creíble
La Global Initiative Against Impunity (GIAI) acoge con satisfacciónla decisión del Comité Preparatorio de velar por que las próximas etapas de las negociaciones se caractericen por una participación inclusiva lo que supone ampliar la participación a las organizaciones de la sociedad civil que no cuentan con estatus consultivo ante el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC), así como a representantes de instituciones académicas y del sector privado.
Esta decisión contribuye a reforzar la legitimidad, la transparencia y la eficacia del proceso. Además, se reconoce el papel fundamental de las víctimas, las comunidades afectadas y los actores de la sociedad civil en la configuración de una convención significativa y centrada en las personas supervivientes, así como la importancia de la experiencia vivida para que la futura convención sea creíble, responda a los daños reales y sea capaz de hacer justicia.
La Federación Internacional por los Derechos Humanos (FIDH), en nombre de la GIAI, presentó una declaración durante la reunión en la que se expusieron las prioridades más importantes para lograr una convención sólida y eficaz. En particular, el GIAI hizo hincapié en la necesidad de que la futura convención:
– sea progresista y refleje el derecho internacional contemporáneo, teniendo en cuenta sus últimos avances;
– se centre inequívocamente en las víctimas, a la vez que garantiza explícitamente su derechos a la información, la participación, la protección y la reparación plena y efectiva;
– aborde los delitos que con demasiada frecuencia han permanecido invisibles o impunes, entre otras cosas reconociendo explícitamente los delitos por motivos de género, como el apartheid de género y las violaciones graves de la autonomía reproductiva, así como la incitación a cometer crímenes de lesa humanidad como crimen en sí mismo; y
– establezca un mecanismo específico de supervisión y denuncia para garantizar su aplicación efectiva.
Próximas etapas
Los Estados deben presentar propuestas formales de enmiendas al proyecto de articulado como muy tarde el 30 de abril de 2026. Estas propuestas se recopilarán en un texto consolidado, que servirá de base de partida para las negociaciones que se desarrollarán en la conferencia diplomática prevista para principios de 2028 y, posteriormente, durante el transcurso de 2029.
Antes de la fecha límite de abril, los socios de la GIAI contribuyeron con la aportación de una serie de informes temáticos que aportan información de interés a las negociaciones, entre otros, los siguientes:
– "Los derechos de las víctimas": nota informativa conjunta (en inglés) de REDRESS y la FIDH en nombre del GIAI, con el apoyo de TRIAL International, Women’s Initiatives for Gender Justice, European Center for Constitutional and Human Rights (ECCHR), y Global Survivors’ Fund;
– "La responsabilidad de las personas jurídicas por los crímenes de lesa humanidad"-TRIAL International (en inglés), con el apoyo de FIDH, ECCHR, REDRESS, Women’s Initiatives for Gender Justice, Amnesty International, y Alessandra De Tommaso, entre otros y otras;
– "Hacia una convención sobre los crímenes de lesa humanidad: Recomendaciones clave para las negociaciones en curso-ECCHR" (en inglés);
– "La promoción de la justicia de género en la Convención sobre los crímenes de lesa humanidad: declaración" (en inglés);
– "La justicia para la niñez en la futura Convención" (en inglés)–Children and Crimes Against Humanity Coalition;
– "Propuesta de revisión de la definición de tortura" (en inglés)–informe conjunto de American University Washington College of Law, REDRESS, Parliamentarians for Global Action, y Organización Mundial contra la Tortura (OMCT).
El objetivo de estas aportaciones es ayudar a los Estados a velar por que la futura convención aporte avances concretos en materia de rendición de cuentas, prevención y justicia para las víctimas de crímenes de lesa humanidad.
