L’Université de Montpellier, l’Insee et la CRC Occitanie croisent leurs regards sur la santé financière des départements d’Occitanie

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Les trois institutions avaient donné rendez-vous au grand public et aux étudiants le vendredi 6 février 2026, dans l’amphithéâtre Paul-Valéry de l’UFR Droit et Science politique de Montpellier. 

La question est particulièrement d’actualité.  S’intéresser à la situation financière des Départements d’Occitanie, alors même que ces derniers étudient ou votent leurs budgets 2026, présentait donc un grand intérêt pour les participants à la table ronde proposée par l’Université de Montpellier, la Chambre régionale des comptes Occitanie et l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee). D’autant plus que les politiques publiques financées par les départements concernent l’ensemble des citoyens.

Philippe Augé, Président de l’Université de Montpellier, a ouvert les débats devant plus de 80 personnes attentives. Valérie Renet, Présidente de la CRC Occitanie, Alexandre Gautier, Directeur de l’Insee Occitanie et Nicolas Marty, vice-président de l’Université de Montpellier et directeur de l’Institut de préparation à l’administration générale (IPAG), interrogés par Isabelle Houvenaghel, présidente de section au sein de la CRC Occitanie, se sont ensuite penchés sur la santé financière des départements. 

Ils ont décortiqué et développé de nombreux enjeux : de la sensibilité des départements à la conjoncture économique, au modèle de financement, en passant par les dépenses sociales et les compétences obligatoires, partagées ou facultatives des Départements. 

Une enquête sur les 13 départements d’Occitanie

C’est en s’appuyant sur une enquête de la Chambre relative aux 13 départements d’Occitanie, lancée fin 2024 et rendue publique le 6 novembre 2025, que Valérie Renet est intervenue. La Présidente de la CRC a analysé les causes et les mécanismes qui ont conduit à une dégradation financière, que la Cour des comptes relevait déjà en 2023. 

Elle a notamment décrit le modèle de financement des conseils départementaux, cyclique et sensible au retournement de conjoncture, que la chambre estime « inadapté au financement des compétences sociales obligatoires des départements ».  Mme Renet a souligné la situation contrastée des départements d’Occitanie, l’avenir financier de certains pouvant inquiéter.

Des enjeux et des spécificités pointés par l’Insee

Alexandre Gautier a pour sa part pu souligner les enjeux et les impacts du vieillissement de la population, décrire les spécificités de plusieurs départements d’Occitanie en ce qui concerne la pauvreté, la démographie ou l’emploi. Le directeur de l’Insee Occitanie a aussi présenté l’évolution des permis de construire, en miroir de l’évolution des recettes fiscales dites DMTO (Droits de mutation à titre onéreux) constatées par la CRC. 

Questions de droit et de compétences

Quant à Nicolas Marty, il a rappelé les compétences des départements, les principes portés par la loi Notré et également, le principe d’autonomie financière. Il a détaillé les notions qui entourent la nécessité d’équilibre du budget. Le directeur de l’IPAG a également abordé la question de l’expérimentation de la recentralisation du RSA. Ainsi que le projet de loi de décentralisation annoncé pour mars prochain en conseil des ministres et ses incidences sur les finances départementales. 

Etudiants et grand public au rendez-vous

Le public, composé d’étudiants, d’agents publics et de citoyens a, enfin, pleinement profité de la rencontre pour poser ses questions aux intervenants. 

Cette table ronde était la troisième collaboration entre l’Université de Montpellier et la CRC Occitanie. La deuxième entre la CRC et l’Insee Occitanie.  L’originalité de ce type d’événement destiné à un large public était d’enrichir la formation des étudiants, et de renforcer les échanges entre le monde professionnel et de celui de l’enseignement public, tout en s’ouvrant à toutes et à tous. Une nouvelle réussite !

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