CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XVII Legislatura
URPI – PERU – TRUZZU – TICCA – TUNIS – CERA – FLORIS – MASALA – MELONI Corrado – PIGA – RUBIU – USAI – TALANAS – PIRAS – ARONI – MULA – SORGIA, sull’inclusione del trasporto marittimo nel sistema europeo di scambio delle quote di emissione Emission Trading System (ETS) e sulla revisione dei criteri di applicazione delle esenzioni.
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IL CONSIGLIO REGIONALE
a conclusione della discussione disegno di legge n. 158/S/A (Legge di stabilità regionale 2026),
PREMESSO che:
– dal gennaio 2024 il trasporto marittimo è stato incluso nel sistema europeo Emission Trading System (ETS), con l’introduzione di una tassa sulle emissioni che incide direttamente sui costi dei collegamenti marittimi;
– per la Sardegna, regione insulare, il trasporto marittimo rappresenta un’infrastruttura essenziale e insostituibile per la mobilità delle merci, l’approvvigionamento dei beni primari e la competitività del sistema produttivo;
– l’applicazione della tassa ETS sta determinando un aumento significativo dei costi di trasporto, con ricadute dirette sulle imprese, sui cittadini e sull’intera economia regionale;
CONSIDERATO che:
– l’attuale sistema di esenzione dalla tassa di imbarco riguarda tratte che, di fatto, non svolgono un ruolo strategico nella movimentazione delle merci;
– tale impostazione risulta inefficace e penalizzante per la Sardegna, poiché non tutela le tratte realmente essenziali per il tessuto economico e produttivo dell’Isola;
– tra le tratte di primaria importanza strategica per la Sardegna vi è la Olbia-Livorno, asse fondamentale per il traffico merci e per il collegamento con i principali mercati della penisola;
RITENUTO che:
– il principio costituzionale di insularità impone l’adozione di misure concrete volte a compensare gli svantaggi strutturali derivanti dalla condizione geografica della Sardegna;
– una revisione delle tratte esenti dalla tassa ETS rappresenta uno strumento immediato e necessario per ridurre l’impatto economico sui sistemi logistici e produttivi regionali,
impegna la Giunta regionale
1) ad attivarsi con urgenza presso il Governo e le istituzioni competenti affinché venga modificato il criterio di individuazione delle tratte esenti dalla tassa di imbarco ETS, superando l’attuale impostazione che privilegia collegamenti non strategici per la movimentazione delle merci;
2) a richiedere con forza che l’esenzione venga riconosciuta alle tratte effettivamente essenziali per l’economia sarda, con particolare riferimento a quelle dedicate al trasporto delle merci;
3) a perseguire prioritariamente l’assegnazione dell’esenzione alla tratta Olbia-Livorno, ritenuta strategica e indispensabile, prevedendo che qualora non fosse possibile ottenere più esenzioni, questa venga comunque assegnata in via prioritaria ed esclusiva a tale collegamento;
4) a informare tempestivamente il Consiglio regionale sugli esiti delle interlocuzioni avviate e sulle eventuali misure adottate a tutela delle imprese e dei cittadini della Sardegna;
5) a predisporre e attuare, nelle more della definizione di una soluzione strutturale e definitiva, fondata sull’esenzione dall’applicazione del sistema ETS alle tratte marittime da e per la Sardegna, misure di indennizzo e compensazione economica a favore delle imprese sarde, in particolare di quelle operanti nei settori maggiormente colpiti dall’aumento dei costi di trasporto, al fine di mitigare gli effetti negativi derivanti dall’applicazione delle direttive ETS.
Cagliari, 29 gennaio 2026
Il presente ordine del giorno è stato approvato dal Consiglio regionale nella seduta antimeridiana del 30 gennaio 2026
