Le hameau du Petit-Jailly bientôt encerclé par un parc agrivoltaïque ?

Situé en bordure de l’abbaye de Fontenay, inscrit au patrimoine mondial de l’UNESCO, le hameau du Petit-Jailly (commune de Touillon) a tout d’un site tranquille, avec son église et ses rues bordées de pavés anciens en pierre. Il offre surtout un large panorama sur la plaine céréalière environnante et ses grandes parcelles.

Or une demande de permis de construire un parc agrivoltaïque a été déposée le 22 novembre 2023, porté par la société La Combe solaire et le groupe BelEnergia. Un projet inquiétant pour les riverains puisqu’il couvre une superficie globale de 57, 74 hectares, ce qui représente la surface d’environ 77 terrains de football. Concrètement, il prévoit l’installation de plus de 67 000 panneaux solaires sur quelques 17, 4 hectares. Pour fonctionner, le parc nécessitera 11 postes de transformateurs, quatre conteneurs de stockage de pièces, quatre citernes-incendie, deux postes de livraison et des voies de circulation. Le tout entouré d’un grillage de deux mètres de haut. Il s’agit donc d’un ensemble extrêmement imposant.

Annie Chauve, présidente de l’association "Bien vivre à Petit-Jailly", créée pour défendre les intérêts des habitants, évoque « un véritable complexe industriel implanté sur des terres agricoles ».

Des nuisances multiples et si proches

De toute évidence, le cadre de vie du hameau va se dégrader. D’autant que la centrale photovoltaïque va s’implanter à proximité immédiate du hameau, soit à 130 mètres de la maison la plus proche ! Le responsable du projet promet qu’une haie sera plantée pour atténuer les nuisances visuelles, mais les panneaux auront jusqu’à 4,80 mètres de haut… sur un terrain en pente. Il est probable qu’ils seront visibles du village malgré ces dispositifs.

Il sera difficile aux habitants de vivre dans un tel environnement ou de se promener sur les chemins communaux. Tout comme aux touristes qui empruntent les sentiers de randonnée voisins. Auront-ils encore l’impression d’être dans un paysage de campagne ?

Dans l’avis qu’elle a émis en août 2024, la MRAe (Mission régionale d’autorité environnementale) de Bourgogne-Franche-Comté relève d’ailleurs que les photomontages des installations présentés par le maître d’ouvrage sont insuffisants et qu’il convient de mieux justifier l’absence d’impact sur les habitations proches. Globalement, elle estime que l’analyse des conséquences sur les habitats, la flore et la faune est insuffisante et qu’il convient de la compléter pour informer correctement le public. La présence d’un parc photovoltaïque bouleverse, cela va sans dire, la biodiversité d’un lieu jusqu’ici voué aux cultures et aux bois.

La MRAe souligne que, dans le cas du Petit Jailly, « la proximité de zonages ou éléments remarquables (zone naturelle d’intérêt écologique faunistique et floristique, corridor de boisements et proximité de l’abbaye de Fontenay) induisent des enjeux paysagers forts ».

Autre inquiétude soulevée par Annie Chauve : la pollution sonore causée par les ondulateurs des panneaux photovoltaïques, les transformateurs et le mouvement du vent sur les structures.
Sous couvert d’énergie plus écologique, le projet entraîne l’artificialisation d’une partie des sols. Il pourrait enfin avoir des conséquences économiques pour les riverains : l’implantation de parcs agrivoltaïques similaires a, en effet, entraîné des baisses de 10 à 30% du prix de l’immobilier à proximité.

Recours devant le tribunal administratif

Une enquête publique a été menée à l’été 2025 et, malgré l’opposition manifeste des familles du Petit Jailly, le préfet de Côte d’Or a choisi, le 24 octobre 2025, d’accorder le permis de construire.

Bien décidée à défendre la qualité de son environnement, l’association "Bien vivre à Petit-Jailly " rejointe par l’association "Sauvegarde des territoires de la Brenne et du Dandarge ", a demandé à Sites et Monuments de participer à ses côtés à un recours contentieux auprès du tribunal administratif de Dijon. Recours qui a été déposé le 24 décembre 2025.

Cette action en justice s’appuie :
– sur des irrégularités de procédure. Il est notamment reproché aux auteurs du projet de ne pas avoir mis en place une participation du public lors de l’évaluation environnementale, et ce avant le dépôt du permis de construire
– sur l’atteinte au paysage, prévu par le code de l’urbanisme, car le parc agrivoltaïque est extrêmement proche du hameau.

Où en est le projet en mai 2026 ? Notre plan d’action

Le compte à rebours est lancé : c’est l’heure de la bataille juridique.

Après l’enquête publique de l’été 2025 qui a suscité une vive inquiétude chez les riverains, le Préfet de la Côte-d’Or a malheureusement accordé le permis de construire à la SAS « La Combe Solaire » par un arrêté de la fin octobre 2025.

En mai 2026, le projet est entré dans une phase critique. Les pelleteuses ne sont pas encore là, mais le promoteur Belenergia cherche à avancer rapidement. C’est maintenant ou jamais qu’il faut agir. Notre association, « Bien Vivre au Petit Jailly », ne compte pas baisser les bras face. Avec le soutien de nos conseils juridiques, nous finalisons les recours contentieux devant le Tribunal Administratif de Dijon pour faire annuler cette autorisation préfectorale qui bafoue notre patrimoine rural et l’intérêt des riverains.

L’instruction d’un tel dossier en justice demande du temps, de l’expertise environnementale rigoureuse et, par conséquent, des moyens financiers importants. C’est pourquoi chaque adhésion et chaque don collectés sont vitaux : ils constituent le nerf de la guerre pour financer ces procédures et bloquer définitivement ce mur de verre aux portes de nos foyers.

Ne laissons pas s’installer le fait accompli. Ensemble, faisons triompher le droit et la raison au Petit Jailly !

Annie Chauve – Présidente de Bien vivre à Petit-Jailly

Pour aider à financer cette action : https://www.sitesetmonuments.org/21...