Rapport d'observations définitives n° 2025-0129 - exercices 2020 et suivants
Le François (16 256 habitants au recensement de 2023), troisième plus grande commune de la Martinique après Le Lamentin et Le Gros-Morne, est une commune du littoral atlantique du sud de la Martinique, appartenant à la communauté d’agglomération « Espace Sud de la Martinique (CAESM) » qui regroupe 12 communes.
Le contrôle de la chambre s’est inscrit dans le cadre d’une enquête régionale des chambres régionales et territoriales des comptes Antilles-Guyane consacrée à la lutte contre la pollution des algues sargasses.
Il en ressort les constats suivants :
une commune qui doit améliorer l’information de ses habitants afin de les alerter lors de la survenance d’échouements importants car elle est particulièrement concernée avec plus de 18 sites sensibles identifiés et 16 % de la population exposés aux effets nocifs des émanations de gaz dégagées par ces algues ;
le ramassage, la collecte et le transport des sargasses ne sont pas effectués par la commune mais par des prestataires privés (société et association) et grâce à des moyens mis à disposition par la CAESM. Le premier barrage est installé en2023 par la commune quand une association le faisait dès 2018 ;
la commune laisse les algues collectées près des lieux de collecte en contradiction avec les règles de protection de l’environnement et la sécurité de la population ;
la création d’un opérateur unique de gestion, le groupement d’intérêt public « service public Anti-sargasses de Martinique » constitue une opportunité pour la commune du François d’améliorer la gestion des échouements d’algues sur son littoral.
Cette lutte contre la pollution des sargasses s’inscrit dans un contexte financier de fragilité avec des charges de gestions, particulièrement de personnel (en 2023, taux d’administration de 24 agents pour 1 000 habitants contre 17 pour 1 000 en moyenne pour les communes de la même strate), qui augmentent plus rapidement que les produits de gestion, entraînant la dégradation de son autofinancement, en baisse depuis 2022. Dans le même temps, la commune est parvenue à se désendetter, avec un encours de dette, passant de 11,5 à 9,4 millions d’euros entre 2020 et 2023.
