Tribuna abierta del presidente de TECNIBERIA, Joan Franco, en ABC
La competencia abusiva de Ineco
Ineco es una compañía pública de ingeniería que forma parte de los medios propios de las Administraciones Públicas y su función está recogida en la legislación española y se refiere a los casos de suministros de bienes y servicios en situaciones excepcionales recurriendo a capacidades propias en lugar de ir al mercado a través de concursos abiertos y transparentes que aseguran los procedimientos de concurrencia competitiva.
La excepcionalidad viene determinada exclusivamente por tres circunstancias: razones de seguridad nacional, de urgencia y de mayor eficiencia por considerar que no existen proveedores alternativos en el sector privado.
Fuera de estos tres escenarios la contratación a empresas públicas como Ineco provoca barreras de desarrollo a las empresas de capital privado, socava y drena una muy considerable carga de trabajo a las ingenierías de capital privado, dificultando su crecimiento y, consecuentemente, su robustez y rentabilidad.
Es importante añadir que en España estamos viviendo una crisis vocacional en el ámbito de las carreras técnicas cuyas consecuencias pueden ser muy dañinas en el corto y medio plazo. La ingeniería española tiene unos márgenes de beneficio muy pequeños en el mercado nacional lo que, claramente, disminuye su capacidad de retribución a sus plantillas profesionales, especialmente, los más jóvenes. Si además perdemos cartera de trabajo por situaciones como la planteada en este escrito, debido a INECO, el resultado final es que nuestros jóvenes optan por enfocar su vida profesional hacia otros campos de actividad distintos de la ingeniería como ya está ocurriendo en la actualidad. Es obvio que sin ingenieros no será posible tener empresas de ingeniería.
El tejido empresarial español de ingeniería de capital privado ha sido capaz de ocupar una posición hegemónica en el mundo prestando los servicios requeridos en condiciones adecuadas de calidad, cantidad, regularidad, seguridad de entrega y precio competitivo y consiguiendo que muchas empresas españolas son muy reconocidas a nivel mundial.
Las empresas de ingeniería de capital privado, como cualquier compañía de capital privado, necesitan contratos para estructurar, mantener y mejorar sus plantillas profesionales y para desarrollar un sector económico competitivo y moderno, con fuerte presencia internacional, en definitiva, un sector de potente base empresarial.
Venimos denunciando desde hace tiempo esta situación inadmisible con Ineco. Una situación de uso abusivo de contratación con las consecuencias negativas que ello comporta para el interés general y la libre competencia.
Pero ya no es sólo eso. Además, Ineco, con dinero público, hace competencia a empresas de capital privado en el exterior. Como muestra, queremos denunciar un contrato de supervisión de diseños, proyecto y construcción del anillo vial periférico de Lima (Perú), de presupuesto de 130 millones de dólares, convocado por una administración peruana llamada OSITRAN. Se han presentado 53 empresas y después de una criba han quedado únicamente 4 grupos:
- Grupo de 2 empresas coreanas con una peruana
- Grupo de una empresa española, una francesa y una colombiana.
- Grupo de una empresa española con una brasileña.
- Grupo formado por Ineco con una ingeniería peruana y una colombiana
Los cuatro grupos han obtenido una puntuación técnica muy similar con lo que se convierte en decisiva la puntuación económica. Y es ahí donde se produce el mayor agravio dado que Ineco es capaz de formular una oferta económica 15 millones de dólares más barata que la menor oferta económica de los dos grupos donde radican empresas de capital privado español. No ha de ser posible que con dinero público privemos de competir a empresas españolas de capital privado en los contratos internacionales. Preservemos el interés general para los ciudadanos, la economía y la sociedad, en general.
