Lei do Acelerador Industrial para reforzar a industria e crear emprego en Europa
04/03/2026 | Comisión Europea
— A iniciativa pretende impulsar a fabricación europea de tecnoloxías limpas, fortalecer a base industrial da UE e aumentar o peso da industria manufacturera no PIB europeo ata o 20 % de aquí a 2035.
Bruxelas, 4 de marzo de 2026. A Comisión Europea adoptou hoxe unha proposta lexislativa para aumentar a demanda de tecnoloxías e produtos de fabricación europea con baixas emisións de carbono. A Lei do Acelerador Industrial (IAA) impulsará a fabricación, fará medrar as empresas e creará postos de traballo na UE, ao tempo que apoiará a adopción por parte da industria de tecnoloxías máis limpas e preparadas para o futuro.
En consonancia coas recomendacións do informe Draghi, a IAA introduce requisitos específicos e proporcionados de tipo «Made in EU» e/ou con baixas emisións de carbono para a contratación pública e os sistemas de apoio público. Estes requisitos aplicaranse a sectores estratéxicos seleccionados, en particular aos sectores do aceiro, o cemento, o aluminio, os automóbiles e as tecnoloxías de cero emisións netas, ao tempo que se establece un marco que poderá ampliarse, cando proceda, a outros sectores de alto consumo enerxético, como o químico.
Estas medidas reforzarán as capacidades de produción europeas e impulsarán a demanda de tecnoloxías e produtos limpos fabricados en Europa. A Lei inclúe tamén a esixencia de que os Estados membros establezan un proceso único de concesión de permisos dixitais para acelerar e simplificar os proxectos de fabricación.
A IAA ten como obxectivo aumentar a creación de valor na UE, reforzando a base industrial europea nun contexto de crecente competencia mundial desleal e de maior dependencia de provedores de terceiros países en sectores estratéxicos. Representa, polo tanto, unha estratexia para apoiar o crecemento económico a longo prazo, a prosperidade e a seguridade.
En 2024, a fabricación representou o 14,3 % do PIB da UE e desempeña un papel fundamental na resiliencia económica, no ciclo de vida da innovación e no tecido social de Europa. A Lei fixa como obxectivo aumentar a cota da industria manufacturera ata o 20 % do PIB da UE de aquí a 2035.
Ao mesmo tempo, a UE segue sendo un dos mercados máis abertos do mundo e comprométese a manter esa apertura como unha fonte clave de fortaleza económica e resiliencia. A proposta fomenta unha maior reciprocidade na contratación pública, garantindo igualdade de trato aos países que ofrecen ás empresas da UE acceso aos seus mercados, en consonancia co informe Draghi.
O contido procedente de socios cos que a Unión teña celebrado un acordo de libre comercio ou unha unión aduaneira, ou que sexan partes no Acordo sobre Contratación Pública, considerarase de orixe da Unión cando existan obrigas pertinentes derivadas destes acordos. No caso doutras intervencións públicas, especialmente réximes públicos e poxas, os socios poderán estar incluídos no ámbito de aplicación da IAA se contan cun acordo de libre comercio ou unha unión aduaneira coa UE.
Aínda que a UE continúa aberta ao investimento estranxeiro directo, a IAA establece condicións para grandes investimentos en sectores estratéxicos que superen os 100 millóns de euros, nos que un único terceiro país controle máis do 40 % da capacidade mundial de fabricación.
Estes investimentos deberán crear emprego de alta calidade, impulsar a innovación e o crecemento e xerar valor real na UE mediante a transferencia de tecnoloxía e coñecemento, así como o cumprimento de requisitos de contido local. Ademais, deberán garantir un nivel mínimo de emprego europeo do 50 %, asegurando que as empresas e os cidadáns se beneficien xunto cos investidores do acceso ao mercado único.
Deste modo, a Lei do Acelerador Industrial reforza a seguridade económica da UE e fortalece a resiliencia das cadeas de subministración.
Máis información: Comisión Europea