Allarme Eures-Adoc: tariffe su del 27% in tre anni. Spese fino a 3.500 euro per due figli. Rea (Adoc): “subito la detraibilità nel 730, il Piano Estate è un palliativo”.
Con la fine dell’anno scolastico, per milioni di famiglie si riapre l’annosa e drammatica gestione del periodo estivo. Lo scorso 9 aprile è stato dato il via libera in Conferenza Stato-Città e Autonomie locali allo schema di decreto del Ministro per la Famiglia, la Natalità e le Pari Opportunità, che definisce i fondi per le attività socio-educative a favore dei minori per il 2026. Si tratta di tempistiche burocratiche che, arrivando a ridosso della chiusura delle scuole, rendono impossibile per i territori e per le famiglie una reale programmazione. Come denuncia Anna Rea, Presidente di Adoc, le risorse pubbliche destinate a questo capitolo di spesa sono peraltro bloccate a 60 milioni di euro annui da ormai cinque anni, a fronte di una situazione che sta diventando sempre più insostenibile.
L’Italia si conferma uno dei pochi Paesi europei in cui la pausa scolastica si protrae mediamente dalle 10 alle 14 settimane, a seconda del ciclo didattico, contro le 6-8 settimane registrate in Germania, Francia o Regno Unito. Questa prolungata sospensione obbliga i tantissimi nuclei familiari che non possono contare su una rete parentale di supporto a investire somme ingenti di denaro nei centri estivi privati per poter conciliare i tempi di vita e di lavoro. I costi per il 2026 si preannunciano esorbitanti e, dopo i rincari su bollette, carrello della spesa e carburanti, le tariffe dei campus estivi rappresentano una vera e propria stangata.
I dati del monitoraggio 2026: una vera e propria stangata
Secondo i dati del 4° Monitoraggio annuale, realizzato dall’Osservatorio Eures-Adoc, attraverso la metodologia della mystery client su circa 200 strutture private in otto grandi città italiane, la tariffa media nazionale a tempo pieno è salita a ben 179 euro a settimana per bambino. Questo significa che otto settimane di frequenza costano mediamente 1.432 euro per un solo figlio. La cifra si fa ancora più drammatica per le famiglie con due figli, dove la spesa complessiva sfonda la quota dei 2.700 euro, attestandosi per l’esattezza a una stima di 2.764 euro. Tale incremento tiene conto del fatto che il 49% dei centri estivi censiti non applica alcuna riduzione tariffaria per i fratelli e, laddove lo sconto è presente, raramente supera il 10%, fermandosi a una media del 7%. Neppure il ricorso al tempo ridotto, che esclude il pranzo e si limita alla fascia mattutina, alleggerisce davvero il peso economico, comportando una spesa media nazionale di 119 euro a settimana che, nelle regioni del Centro Italia, sale fino a 130 euro.
I dati della ricerca condotta dal 2023 al 2026 svelano un’impennata dei prezzi che va ben oltre le dinamiche inflazionistiche. A fronte di un’inflazione nazionale pari al +2,7% su base annua, il costo medio settimanale dei centri estivi è aumentato del 3,5% nell’ultimo anno e del 27% nell’ultimo triennio, traducendosi in 38 euro in più a settimana per ogni singolo bambino. L’indagine territoriale conferma che l’Italia viaggia a due velocità: al Nord la spesa media settimanale a tempo pieno tocca i 196 euro, seguita dal Centro con 185 euro e dal Sud con 143 euro. Milano si attesta come la città più cara in assoluto con una media di 233 euro a settimana, costringendo una famiglia con due figli a sborsare oltre 3.500 euro per otto settimane di frequenza. Seguono nella classifica dei rincari Firenze con 187 euro, Bologna con 181 euro (che registra il rincaro record di +71 euro nel triennio), Torino con 171 euro e Roma con 165 euro. Nel Mezzogiorno i costi risultano leggermente più contenuti ma comunque gravosi rispetto ai redditi medi, oscillando tra i 153 euro di Palermo, i 142 euro di Napoli (unica città in lieve calo) e i 137 euro di Bari, che però nell’ultimo anno ha registrato un balzo del +25,8%. Nelle città del Centro-Nord, la spesa per l’estate arriva così ad assorbire l’equivalente di un intero stipendio mensile.
A fronte di questa emergenza, la risposta delle istituzioni si sta rivelando del tutto insufficiente. Il “Piano Estate” del Ministro Valditara è un palliativo che non risolve il problema alla radice, poiché le scuole aperte e i fondi stanziati non riescono a coprire l’enorme richiesta, lasciando scoperti la maggior parte dei territori e dei periodi di chiusura. Anche l’offerta dei centri estivi comunali o convenzionati, regolamentata in modo frammentario dai singoli Comuni con agevolazioni ISEE (come i bandi e i contributi attivati a Bologna, Milano, Napoli, Roma, Torino e Firenze), risulta del tutto insufficiente rispetto alla domanda e incapace di coprire l’intero arco dei tre mesi di stop delle lezioni. In questo vuoto normativo ed economico si allarga drammaticamente la forbice sociale. Da un lato cresce l’offerta d’élite dei campus sportivi ufficiali organizzati dalle Federazioni Nazionali (come tennis, scherma o rugby), i cui format residenziali con pernottamento possono costare dalle 600 alle 900 euro a settimana, escludendo i trasporti. Dall’altro lato, le famiglie più vulnerabili rimangono escluse da qualsiasi attività.
La Presidente Adoc nazionale, Anna Rea, evidenzia come sostenere costi così alti significhi creare barriere d’accesso discriminatorie a danno esclusivo dei genitori, in particolare di chi lavora a tempo pieno, non ha una rete di supporto familiare o laddove il carico di cura è sostenuto principalmente dalle madri. Vi è inoltre il rischio reale di una lunga interruzione della fase di apprendimento, che isola i minori più fragili a casa, spesso davanti a tablet o cellulari. Il concetto basilare è che le famiglie non cercano un “parcheggio” o un’area di sosta assistenziale per poter andare a lavorare, ma pretendono educazione, attività culturali, stimoli e socializzazione per la prosecuzione della crescita formativa dei propri ragazzi. Nonostante le numerose promesse del Governo Meloni, si continua a ignorare il peso economico e sociale che grava sulla genitorialità, un’incoerenza grave e irresponsabile per un Paese con la natalità più bassa d’Europa.
Al problema economico si aggiunge infine l’impatto del cambiamento climatico, che vede temperature torride già nel mese di maggio, rendendo le aule scolastiche tradizionali invivibili per studenti e personale. Diventa perciò urgente ristrutturare gli edifici scolastici dotandoli di impianti di climatizzazione efficienti e spazi verdi per consentire la vivibilità della scuola tutto l’anno. Come associazione dei consumatori, Adoc dichiara che la storia non può continuare a ripetersi ciclicamente e che le famiglie hanno diritto a servizi strutturali di qualità e non a semplici risposte emergenziali o a promesse mai mantenute.
Per superare definitivamente la logica assistenziale e dei bonus una tantum, come Adoc chiediamo a gran voce:
- la totale detraibilità dei costi dei centri estivi nel modello 730;
- un potenziamento strutturale dei servizi pubblici e convenzionati ad alta valenza educativa;
- una revisione complessiva del calendario dell’anno scolastico, per garantire una maggiore continuità educativa, culturale e pedagogica, allineandoci agli standard europei;
- un piano straordinario di investimenti sul personale scolastico, superando il precariato che continua a gravare sul settore;
- l’ammodernamento strutturale e climatico degli edifici scolastici, affinché la scuola sia un luogo aperto, sicuro, salubre e vivibile in tutti i mesi dell’anno.
SINTESI DELLO STUDIO SUI CENTRI ESTIVI 2026
STUDIO COMPLETO SUI CENTRI ESTIVI 2026
Roma, 8 Giugno 2026
Ufficio stampa ADOC
