Modelo de solicitud de ejecución forzosa de sentencia

I. ¿En qué consiste la ejecución forzosa de sentencia?

La ejecución forzosa constituye una de las dos modalidades de ejecución de sentencias previstas en el artículo 104 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa (en lo sucesivo, LRJCA). Resulta aplicable en aquellos supuestos en los que la sentencia no se ejecuta voluntariamente. Se configura, asimismo, como una manifestación del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva reconocido en el artículo 24.1 de la Constitución Española.

II. ¿En qué consiste el modelo de solicitud de ejecución forzosa de sentencia?

La solicitud de ejecución forzosa de sentencia en el orden contencioso-administrativo se configura como un incidente de ejecución integrado en el propio proceso principal, mediante el cual se insta al órgano jurisdiccional a compeler a la Administración Pública al cumplimiento de una sentencia firme que no ha sido ejecutada voluntariamente.

III. ¿Cuál es la finalidad del escrito de solicitud de ejecución forzosa de sentencia?

La finalidad de la solicitud de ejecución forzosa es obtener el cumplimiento de las obligaciones de hacer, de no hacer o de pago de cantidades de dinero (incluidos, en su caso, los intereses legales).

IV. Condiciones temporales que deben cumplirse para poder presentar una solicitud de ejecución forzosa de sentencia.

Para iniciar este trámite y poder presentar una solicitud de ejecución forzosa de sentencia, deben cumplirse dos condiciones temporales, como son:

1. Debe existir una sentencia firme.
2. Deben haber transcurrido dos meses desde la notificación de la sentencia, o el plazo fijado en ésta para el cumplimiento del fallo sin que la Administración haya cumplido íntegramente lo ordenado.
3. No obstante, cuando la Administración fuere condenada al pago de cantidad líquida, el plazo transcurrido para instar la ejecución forzosa de la sentencia será de tres meses desde que la sentencia firme sea comunicada al órgano que deba cumplirla.

Es importante destacar, que, si el escrito se presenta antes de los plazos antes mencionados, será rechazado por prematuro.

V. ¿Cuál es el plazo para presentar una solicitud de ejecución forzosa de sentencia?

La LRJCA no establece expresamente un plazo de prescripción para la ejecución forzosa de las sentencias contencioso-administrativas. Sin embargo:

1. La doctrina y la jurisprudencia aplican supletoriamente el artículo 1964 del Código Civil, que prevé que las acciones personales que no tengan un plazo especial prescriben a cinco años. Esto incluye la acción de ejecución de sentencias que imponen obligaciones de pago de cantidad líquida contra la Administración, siempre que la sentencia sea firme y ejecutable.
2. Para obligaciones de hacer o no hacer, la jurisprudencia considera que la ejecución puede instarse mientras sea posible el cumplimiento efectivo de la sentencia; es decir, el derecho no se extingue mientras la prestación pueda cumplirse.

VI. ¿Quién puede presentar el escrito de solicitud de ejecución forzosa de sentencia?

Podrá presentar el escrito de solicitud de ejecución forzosa de sentencia, cualquiera de las partes y personas afectadas, es decir, que frente al incumplimiento de la Administración las partes y personas afectadas pueden reaccionar acudiendo al juzgado o tribunal para que obliguen a aquélla a dar cumplimiento al fallo de la sentencia.

VII. ¿Ante quién se presenta el escrito de solicitud de ejecución forzosa de sentencia?

El escrito de solicitud de ejecución forzosa de sentencia debe presentarse ante el órgano jurisdiccional que hubiera conocido del asunto en primera o única instancia, tal y como lo prevé el artículo 103 de la LRJCA, la competencia para ejecutar las sentencias corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales de este orden, -referidos actualmente, a la Sección de lo contencioso-administrativo del Tribunal de Instancia-, concretamente a aquel que dictó la resolución judicial original.

VIII. ¿Cómo se presenta el modelo de escrito de solicitud de ejecución forzosa de sentencia?

El escrito de solicitud de ejecución forzosa de sentencia se presentará telemáticamente a través de la Sede Judicial Electrónica, plataforma habilitada para ciudadanos y profesionales de la justicia, cuya titularidad y gestión corresponde a las Administraciones competentes en materia de Justicia. La remisión se realizará mediante LexNET, sistema utilizado por el procurador para enviar el escrito al órgano jurisdiccional competente.

IX. ¿Cuál es el contenido del escrito de solicitud de ejecución forzosa de sentencia?

El escrito de solicitud de ejecución forzosa de sentencia debe contener:

1. Identificación del proceso, esto es:

1. 1. Número de procedimiento.
   2. Autos.
   3. Sentencia cuya ejecución se insta.

2. AcreditaciónAcre de firmeza, es decir, la referencia de la notificación donde el Letrado de la Administración de Justicia, declara la sentencia como firme.
3. Justificación del incumplimiento, en este caso se deberá exponer que ha transcurrido el plazo legal –dos o tres meses-, sin que la Administración haya cumplido voluntariamente.
4. Petición concreta, en donde se debe solicitar la ejecución forzosa de la sentencia, así como las medidas específicas, como sería el caso de:

1. 1. Requerimiento de pago bajo apercibimiento de multas coercitivas (de 150 a 1.500 euros).
   2. Embargo de bienes no demaniales.

5. Firma del Abogado y Procurador, manteniendo la representación que se tuvo durante el proceso principal.

Para ahondar más sobre este tema, se recomienda consultar la exposición de nuestra Asociada Senior, Adela Merino León, quien explica todo lo relativo a cuándo y cómo se ejecuta una sentencia en lo Contencioso-Administrativo: notificación, plazos y proceso, en el siguiente video.