CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XVII Legislatura
Interrogazione n. 444/A
INTERROGAZIONE SORGIA – TRUZZU – CERA – MASALA -RUBIU, con richiesta di risposta scritta, sulla gestione dei budget 2026 dell’Azienda Regionale della Salute (ARES), sulla penalizzazione delle strutture virtuose e sulla distorsione nell’assegnazione dei fondi sanitari a livello regionale.
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I sottoscritti,
PREMESSO che:
– è giunto lo schema dei budget 2026 da parte di ARES, dal quale emerge una distribuzione delle risorse che penalizza in modo ingiustificato diverse aree del territorio sardo;
– tale ripartizione appare profondamente distorta: si registrano tagli a strutture che operano in regime di extrabudget, a fronte di incrementi assegnati a strutture in aree dove il budget stesso non viene neppure raggiunto;
– il sistema di determinazione dei budget si conferma basato su criteri obsoleti, come l’utilizzo del fatturato storico 2022-2023, in palese contrasto con i richiami dell’Antitrust che impongono l’utilizzo di dati contabili aggiornati;
– nonostante l’unanimità del Consiglio regionale nello stanziare risorse aggiuntive per la sanità, tali fondi non sono stati interamente destinati alle strutture convenzionate, le quali avrebbero potuto assorbire le necessità e scongiurare i tagli;
– una parte significativa è stata invece dirottata verso il comparto pubblico, sebbene quest’ultimo risulti già regolarmente finanziato;
– il nuovo tariffario è di fatto fermo, mentre l’adozione forzata di quello nazionale per i nuovi Livelli essenziali di assistenza (LEA) rende impossibile per le strutture erogare tali prestazioni, a causa del blocco dei volumi imposto dalla Regione;
– risulta, inoltre, segnalato che alcune branche che, con il nuovo nomenclatore, avrebbero registrato riduzioni tariffarie, avrebbero mantenuto o incrementato i propri budget, mentre la branca della Fisiochinesiterapia (FKT), interessata da rilevanti aumenti tariffari, non avrebbe ricevuto un adeguamento proporzionato;
– la mancanza di pubblicazione dei dati sull’extrabudget 2025 impedisce ogni trasparenza e corretta programmazione per l’anno in corso, lasciando gli operatori in un limbo insostenibile;
CONSIDERATO che:
– tale scenario, il più drastico mai registrato, mina la sostenibilità del sistema sanitario privato accreditato e la sua capacità di garantire il diritto alla salute ai cittadini sardi;
– le criticità sopra esposte sono state oggetto di numerose segnalazioni inviate all’Assessorato regionale dell’igiene e sanità e dell’assistenza sociale e alla Commissione Sanità fin dall’insediamento della nuova Giunta, senza che sia seguito alcun intervento correttivo efficace;
chiedono di interrogare la Presidente della Regione e l’Assessore regionale dell’igiene e sanità e dell’assistenza sociale per sapere:
1) per quale motivo, a fronte di una disponibilità finanziaria deliberata, si sia proceduto a tagli lineari che colpiscono strutture virtuose operanti sul territorio regionale, premiando al contempo aree dove la capacità erogativa risulta inutilizzata;
2) perché non si sia dato seguito alla volontà del Consiglio regionale, destinando le risorse aggiuntive alle strutture convenzionate in modo da evitare le riduzioni di budget, preferendo invece un ulteriore finanziamento del settore pubblico già coperto;
3) come si giustifichino le evidenti incongruenze legate al nuovo nomenclatore, per cui branche soggette a riduzioni tariffarie vedono aumentare o confermare i propri budget, mentre settori come la FKT, interessati da aumenti tariffari, subiscono un mancato e proporzionato adeguamento;
4) quando intenda la Giunta regionale correggere questa programmazione, superando l’uso di dati obsoleti (2022) e procedendo a un ricalcolo equo dei budget 2026 che tenga conto dell’effettiva attività erogata dalle strutture;
5) quando verranno finalmente pubblicati i dati relativi all’extrabudget 2025 e quando sarà completata la loro liquidazione, garantendo la necessaria trasparenza finanziaria.
Cagliari 5 giugno 2026
