- La AIReF mejora las previsiones de crecimiento para 2026 y 2027 hasta el 2,5% y el 2,1%, mantiene el déficit público en el 2,6% del PIB en 2026 y estima que la deuda pública se reducirá hasta el 99,3% del PIB
- Revisa al alza el crecimiento del gasto primario neto de medidas de ingresos, desde el 5,8% previsto en mayo hasta el 6,4%, frente al 3,5% comprometido en el Plan Fiscal y Estructural de Medio Plazo
- Este mayor crecimiento del gasto agota el margen que ofrece el marco fiscal europeo y hace que el cumplimiento en 2026 dependa de la cláusula de salvaguardia
- La ampliación de la cláusula a determinadas medidas energéticas, además de gasto en defensa, podría evitar el incumplimiento del marco fiscal europeo en 2026 si la Comisión Europea aceptara el máximo previsto hasta el límite del 0,3% del PIB de las medidas que notifique España
- La AIReF aprecia riesgo de incumplimiento de la regla de gasto nacional en la Administración central, la mayor parte de las comunidades autónomas y determinadas corporaciones locales y estima que su cumplimiento requeriría medidas adicionales en 2026 por importe del 0,6% del PIB
- Constata de nuevo que las diferencias entre el marco fiscal europeo y nacional dificultan la planificación y la supervisión fiscal y recomienda articular una estrategia fiscal de medio plazo que garantice su cumplimiento coordinado en el conjunto de las Administraciones públicas
- Considera que la presentación en plazo del Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2027 y del Plan Presupuestario reforzaría la calidad institucional, la transparencia y la supervisión fiscal
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) publicó hoy el Informe sobre la ejecución presupuestaria, deuda pública y regla de gasto en 2026 de las Administraciones públicas, un informe clave del ciclo de supervisión fiscal en el que actualiza sus previsiones macroeconómicas y fiscales y analiza el riesgo de incumplimiento de las reglas fiscales. El informe revisa al alza la previsión de crecimiento del gasto neto de medidas de ingresos desde el 5,8% de mayo hasta el 6,4%, muy por encima del 3,5% comprometido en el Plan Fiscal y Estructural de Medio Plazo (PFEMP). Este nivel de gasto supera ampliamente la senda comprometida en el PFEMP, lo que complica el cumplimiento de los compromisos fiscales en los próximos años.
El informe, además vuelve a poner de manifiesto las diferencias entre el marco fiscal nacional y el europeo. El cumplimiento del marco europeo en 2026 dependerá, en parte, de la aplicación de la cláusula de salvaguardia y de la valoración que realice la Comisión Europea sobre las medidas energéticas que notifique España, lo que podría desplazar las necesidades de ajuste a 2027 y 2028. En cambio, la regla de gasto nacional requeriría medidas adicionales ya en 2026. Estas diferencias afectan tanto en el calendario como en la intensidad de las medidas para garantizar la sostenibilidad y ponen de manifiesto una vez más la necesidad de una estrategia fiscal de medio plazo que garantice un cumplimiento coherente y coordinado de las reglas fiscales y favorezca una mayor alineación entre el marco fiscal nacional y el europeo.
En el informe, la AIReF actualiza sus previsiones económicas y fiscales de acuerdo con los últimos datos de contabilidad nacional y de ejecución presupuestaria disponibles y las nuevas medidas adoptadas por las distintas administraciones. El informe se publica junto con el informe complementario sobre las corporaciones locales y con los informes sobre los Planes Económico-Financieros (PEF) de las comunidades autónomas obligadas a presentarlos tras el incumplimiento de la regla de gasto nacional en 2025.
Escenario macroeconómico
La AIReF avaló las previsiones macroeconómicas del Gobierno para el periodo 2026-2029 incluidas en el Informe de Situación de la Economía Española de 2026, tras recibir por primera vez la solicitud de informe sobre este escenario. Con ello, el Gobierno ha dado cumplimiento efectivo a una recomendación reiterada de la AIReF y contribuye a mejorar las prácticas presupuestarias.
La AIReF actualiza su cuadro macroeconómico para los años 2026 y 2027 con una revisión al alza de crecimiento del PIB para ambos ejercicios, hasta el 2,5% en 2026 y el 2,1% en 2027. El nuevo escenario mantiene a la demanda interna como principal motor del crecimiento en 2026 y 2027 en un contexto de fuerte afluencia de población extranjera y de impulso a la inversión procedente de los fondos europeos. La evolución coyuntural más reciente y la mejor perspectiva de evolución de los precios de la energía contribuye a la revisión al alza del crecimiento, con una aportación de una décima tanto en 2026 como en 2027.
No obstante, la institución mantiene un balance de riesgos inclinado a la baja debido, entre otros factores, a la incertidumbre derivada del conflicto en Oriente Medio, la evolución de los precios energéticos, la finalización del Plan de Recuperación y la persistencia de un diferencial de inflación y de un crecimiento de la productividad inferior al de los principales socios europeos.
Puedes acceder a la nota de prensa completa a través del siguiente enlace: AIReF | La AIReF advierte de que el mayor crecimiento del gasto neto de medidas de ingresos complica el cumplimiento de los compromisos fiscales en 2026
