El Servicio Andaluz de Salud establece un nuevo sistema de selección de personal estatutario temporal mediante una Bolsa Única abierta, con actualización permanente, Censo de personas inscritas y gestión electrónica.
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El Servicio Andaluz de Salud ha aprobado un nuevo Pacto sobre el sistema de selección de personal estatutario temporal para puestos básicos, mediante la creación de una Bolsa Única para los centros sanitarios del SAS.
El acuerdo fue suscrito el 15 de diciembre de 2025 y aprobado mediante Resolución de 31 de diciembre de 2025 de la Dirección General de Personal del SAS. Su publicación tuvo lugar en el BOJA número 5, de 9 de enero de 2026.
Publicación oficial · 9 de enero de 2026
Bolsa Única Un sistema común Para los puestos básicos de los centros sanitarios del SAS.
Censo Un sistema complementario Para personas inscritas que no formen parte de la Bolsa en determinados supuestos.
Electrónico Una plataforma única La relación con el SAS se realizará por medios electrónicos.
¿Qué es la nueva Bolsa Única del SAS?
La idea clave
Una Bolsa abierta y actualizable
El Pacto regula un sistema de selección temporal para cubrir plazas básicas del SAS mediante una Bolsa Única, abierta y con posibilidad de actualización permanente conforme a las necesidades de selección temporal.
El sistema se basa en los principios de igualdad, mérito, capacidad, competencia, publicidad y celeridad, y tiene como finalidad facilitar la cobertura inmediata de los puestos.
¿Cómo funcionará la Bolsa Única del SAS?
01
Ordenación por puntuación
Las personas integrantes se ordenarán según la puntuación obtenida en el baremo y los criterios de desempate establecidos.
02
Actualización permanente
La Bolsa se configura como un sistema abierto que permite mantener actualizada la información de las personas inscritas.
03
Gestión electrónica
Los trámites se realizarán mediante una plataforma única y las personas participantes deberán relacionarse electrónicamente con el SAS.
04
Una Bolsa para todos los centros
El modelo permite coordinar la selección temporal de los diferentes centros sanitarios del SAS.
Importante
El Pacto establece el marco, pero cada convocatoria concretará los detalles
Las futuras convocatorias determinarán las categorías o especialidades, requisitos, número de personas necesarias, documentación y plazos. Por tanto, la publicación del Pacto no supone por sí misma la apertura de inscripción de todas las categorías.
¿Cómo se constituirá cada Bolsa?
La constitución se realizará mediante convocatoria pública, previa negociación con las organizaciones sindicales. La convocatoria determinará las condiciones concretas del procedimiento y los plazos correspondientes.
1
Convocatoria Publicación de las condiciones.
2
Inscripción Solicitud y autobaremo.
3
Valoración Comprobación de méritos.
4
Listados Provisionales, alegaciones y definitivos.
Bolsa Única y Censo: ¿cuál es la diferencia?
El nuevo sistema diferencia entre las personas que integran la Bolsa y las que permanecen inscritas en el Censo en los supuestos previstos.
Bolsa Única
Personas integrantes
- Se ordenan por puntuación.
- Participan en la selección ordinaria cuando están disponibles.
- Se organizan por categoría y especialidad.
Censo
Personas inscritas
- Incluye, con carácter general, a quienes tengan un autobaremo inferior al de la última persona integrante de la Bolsa.
- Puede incorporar otros supuestos previstos por el Pacto.
- Puede utilizarse cuando no existen personas disponibles en la Bolsa, en los casos establecidos.
¿Cuántas personas formarán parte de cada Bolsa?
El número no será igual para todas las categorías. El Pacto establece una referencia vinculada a las necesidades reales de contratación.
Cálculo de referencia
Personas contratadas diferentes en cada categoría/especialidad
×
1,20 factor establecido
=
Bolsa número de personas de referencia
Para establecer este número se considera la media de los dos ejercicios anteriores. La proporción podrá aumentarse en determinadas categorías o especialidades cuando las previsiones de ofertas hagan necesario contar con más personas.
La cifra concreta será fijada en la correspondiente resolución de convocatoria.
Inscripción y actualización de méritos
Solo podrán valorarse los méritos que hayan sido alegados y autobaremados en la forma y plazos que establezca cada convocatoria. El sistema permite mantener actualizada la información y añadir nuevos méritos conforme a las reglas establecidas.
01
Inscripción Presentación de la solicitud.
02
Autobaremo Declaración de los méritos.
03
Actualización Incorporación de nuevos méritos.
04
Ordenación Según la puntuación obtenida.
Áreas específicas y puestos con funciones concretas
El Pacto permite establecer áreas específicas cuando determinados puestos requieren conocimientos, formación o requisitos concretos relacionados con las funciones que se van a desempeñar.
Enfermería
Áreas específicas
El Pacto contempla áreas como Cuidados Críticos, Diálisis, Medicina Nuclear, Neonatología, Quirófano, Salud Mental, Hemodinámica, Perfusionista, Radiología Intervencionista y Enfermería Familiar y Comunitaria.
Celador/a-Conductor/a
Funciones específicas
Se contemplan áreas como Unidad Logística, CTTS y ambulancia asistencial, con los requisitos específicos que correspondan.
¿Qué méritos se valorarán en la Bolsa del SAS?
El baremo contempla tres grandes elementos: experiencia profesional, formación y otros méritos, y puntuación de ejercicios de la fase de oposición. La distribución concreta depende del grupo profesional y del baremo aplicable.
200 puntos máx.
Puntuación máxima general
La puntuación final de la valoración no podrá superar los 200 puntos. En caso de empate se aplican los criterios establecidos en el Pacto.
01 · EXPERIENCIA
Experiencia profesional
Servicios prestados conforme a los diferentes supuestos previstos en el baremo.
02 · MÉRITOS
Formación y otros méritos
Formación, titulaciones, docencia, investigación y actividad científica, según el grupo.
03 · OPOSICIÓN
Fase de oposición
Se contempla la puntuación de ejercicios de la fase de oposición conforme al Pacto.
La experiencia profesional en el baremo
80 puntos máximos
La experiencia profesional constituye el primer apartado del baremo y puede alcanzar un máximo de 80 puntos.
Se valoran diferentes servicios prestados en centros sanitarios públicos y otros supuestos contemplados expresamente en el Pacto.
Sistema Nacional de Salud
Sistema Sanitario Público de Andalucía
Centros sanitarios públicos de la Unión Europea
Otros supuestos previstos en el baremo
Formación, docencia e investigación
Para los subgrupos A1 y A2 del personal sanitario se contemplan, entre otros elementos, formación especializada en Ciencias de la Salud, doctorado, otras titulaciones, formación, docencia, investigación y actividades científicas. Para otros grupos existen baremos específicos.
La formación continuada, la actividad docente, las publicaciones y los proyectos de investigación forman parte de los méritos que pueden valorarse conforme al baremo correspondiente.
La VEC y la acreditación de méritos
La gestión electrónica tiene un papel central en el nuevo modelo. Las personas participantes deberán relacionarse con el SAS por medios electrónicos y utilizar las herramientas habilitadas para la gestión de sus méritos.
El Pacto establece además una regla específica para determinadas actividades de formación continuada impartidas por el SAS y gestionadas mediante GESFORMA desde 2018 o el aplicativo corporativo que lo sustituya.
¿Cómo se ordenarán las personas en la Bolsa?
La ordenación se realizará de acuerdo con la puntuación final obtenida. Si existe empate, el Pacto establece criterios sucesivos: puntuación de los apartados del baremo, puntuación de la fase de oposición y, si persiste el empate, otros criterios previstos, entre ellos el género subrepresentado y el orden alfabético a partir de la letra del sorteo vigente.
¿Qué tipos de ofertas realizará el SAS?
Larga duración
Ofertas de mayor duración
- Vacantes en los supuestos previstos.
- Programas temporales de al menos un año.
- Exceso o acumulación de tareas de al menos nueve meses.
- Determinadas sustituciones superiores a cuatro meses.
Corta duración
Resto de ofertas
Se consideran de corta duración aquellas ofertas que no se encuentren incluidas en los supuestos definidos como de larga duración.
Situaciones en la Bolsa
DISPONIBLE
La persona puede participar en las ofertas correspondientes a los centros y tipos de vinculación seleccionados, conforme a las reglas del sistema.
NO DISPONIBLE
Puede producirse por diferentes circunstancias previstas en el Pacto, como determinadas solicitudes propias, renuncias o imposibilidad de comunicación de ofertas. El plazo para volver a estar disponible dependerá del motivo.
¿Cómo se comunicarán las ofertas de empleo?
Las ofertas se comunicarán mediante los medios establecidos por el SAS, dejando constancia del proceso y de la aceptación o renuncia.
Corta duración: 1ª llamada → 2ª llamada → SMS → 3ª llamada
Larga duración: 1ª llamada → 2ª llamada → 3ª llamada → SMS → 4ª llamada
¿Qué ocurre si no hay personas disponibles?
El Pacto establece una secuencia de mecanismos para cubrir las ofertas cuando no existan personas disponibles en la Bolsa.
PASO 1 Bolsa Personas disponibles
PASO 2 Censo Supuestos previstos
PASO 3 Mecanismos extraordinarios Cuando proceda
