Contrastare il caro carburanti e la povertà dei trasporti attraverso investimenti strutturali e alternative accessibili all’auto privata. È stata questa la richiesta avanzata da Legambiente al Governo in occasione della seconda edizione del Forum Mobilità, intitolato “Proposte e azioni per la decarbonizzazione dei trasporti”, che si è svolto nei giorni scorsi a Roma. L’associazione ambientalista ha presentato cinque proposte in vista della legge di bilancio 2027, chiedendo di superare gli interventi temporanei e di puntare su una mobilità più sostenibile, equa e meno costosa per famiglie e imprese.
Nel mirino di Legambiente sono finite le misure adottate dall’esecutivo per fronteggiare il rincaro dei carburanti, tra cui gli sconti temporanei alla pompa previsti dal decreto-legge 157, lo stop al bollo auto e il rinvio di un altro anno del blocco dei diesel Euro 5 nel bacino padano. Secondo l’associazione, si tratta di provvedimenti tampone che non affrontano le cause strutturali del problema e rischiano di prolungare la dipendenza dall’automobile, senza offrire soluzioni alternative a chi è costretto a utilizzarla quotidianamente.
Caro carburanti, cresce la pressione sui bilanci familiari
A delineare la portata del problema sono i dati presentati durante il Forum. Secondo un’indagine Eumetra, il 79% degli italiani ha registrato un aumento delle spese per benzina e gasolio rispetto a sei mesi prima, con un impatto superiore a quello delle bollette e della spesa alimentare. Il 71% degli intervistati prevede inoltre di ridurre altre voci di spesa nei mesi successivi.
Una situazione aggravata dalla crisi del Golfo e da una condizione di povertà dei trasporti che, come ricordato da Legambiente, interessa una parte consistente della popolazione. Già nel 2023 l’associazione aveva denunciato che quasi un italiano su tre rinunciava a opportunità di studio, lavoro o cura a causa dei costi degli spostamenti o dell’assenza di servizi adeguati.
La dipendenza dall’auto privata resta elevata: secondo i dati Isfort, l’automobile copre ancora sei spostamenti su dieci, mentre il trasporto pubblico rappresenta meno di un viaggio su dieci e la bicicletta e la micromobilità appena uno su venti. Un quadro che, per Legambiente, restituisce l’immagine di una vera e propria “tempesta perfetta”, in cui crisi energetica, rincari, riduzione dei finanziamenti e difficoltà del sistema dei trasporti si sommano, aumentando le disuguaglianze nell’accesso alla mobilità.
A rendere ancora più urgente un cambio di passo è anche l’impatto ambientale dell’attuale modello di trasporto. L’inquinamento atmosferico è infatti all’origine di quattro procedure d’infrazione europee a carico dell’Italia e, secondo i dati richiamati dall’associazione, è associato a circa 48.000 morti premature ogni anno.
In questo contesto, Legambiente ha accolto positivamente lo stanziamento di circa 600 milioni di euro da parte del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza energetica per il Piano d’azione nazionale per il miglioramento della qualità dell’aria: circa 500 milioni sono destinati alla mobilità urbana e metropolitana, mentre 100 milioni rappresentano una prima dotazione per il rinnovo e il potenziamento delle flotte del trasporto pubblico locale in 12 Città metropolitane e 10 Regioni interessate dalle procedure d’infrazione per il superamento dei limiti di PM10 e biossido di azoto. Risorse che, secondo l’associazione, costituiscono un segnale positivo, ma non sufficiente a compensare i tagli alla mobilità sostenibile introdotti con l’ultima legge di bilancio.
Le cinque proposte per la legge di bilancio 2027
Per affrontare il problema alla radice, Legambiente ha rivolto al Governo una serie di richieste finalizzate a ridurre i costi degli spostamenti, le emissioni e la dipendenza dai combustibili fossili.
La prima riguarda il rifinanziamento del trasporto pubblico, con il ripristino del Fondo nazionale trasporti ai livelli del 2009 e l’introduzione di risorse nazionali stabili e pluriennali. L’obiettivo è garantire più corse, personale adeguato e servizi a chiamata nelle aree meno servite, affiancando abbonamenti integrati con i servizi di sharing e tariffe commisurate al reddito.
La seconda proposta punta a sostenere la diffusione dei veicoli a zero emissioni, attraverso incentivi strutturali e formule di social leasing che consentano anche alle famiglie con redditi più bassi e alle imprese di accedere a mezzi meno inquinanti.
La terza riguarda il potenziamento della rete di ricarica elettrica, con interventi per accelerare gli allacciamenti delle colonnine già installate e una strategia di lungo periodo che accompagni la transizione anche attraverso lo sviluppo di una filiera nazionale delle batterie.
La quarta proposta prevede il ripristino del fondo nazionale per la ciclabilità e l’applicazione dell’IVA al 10% sui servizi di sharing, così da rendere più conveniente l’utilizzo della bicicletta e delle altre forme di mobilità condivisa.
Infine, Legambiente chiede di ridurre gli spostamenti obbligati attraverso una maggiore diffusione dello smart working e dei servizi digitali, in modo da contenere la domanda di mobilità e alleggerire i costi sostenuti da lavoratori e famiglie.
«Contro il caro carburanti serve una svolta che dia a chi oggi dipende dall’auto a combustione interna alternative accessibili e convenienti», ha dichiarato il presidente nazionale di Legambiente, Stefano Ciafani. Secondo Ciafani, il Governo dovrebbe seguire la direzione indicata dall’Europa con il Fondo sociale per il clima, intervenendo sulle cause della povertà dei trasporti anziché limitarsi a compensarne gli effetti.
Giretto d’Italia, Padova prima per il terzo anno consecutivo
Tra i temi affrontati durante il Forum c’è stato anche il bilancio della sedicesima edizione del Giretto d’Italia, il campionato urbano della mobilità attiva organizzato da Legambiente durante la Settimana europea della mobilità, con il sostegno di Euromobility e la collaborazione di Dott.
L’iniziativa ha coinvolto oltre 30 Comuni e aziende, invitando cittadini, studenti e lavoratori a raggiungere scuole e luoghi di lavoro in bicicletta, e-bike, monopattino elettrico o altri mezzi di micromobilità, anche in sharing. La rilevazione, avviata il 17 settembre nella fascia oraria compresa tra le 7 e le 10, ha registrato quasi 60.000 passaggi attraverso 120 check point distribuiti sul territorio nazionale.
A conquistare la maglia rosa per il terzo anno consecutivo è stata Padova, con 8.168 passaggi. Al secondo posto si è classificata Piacenza, con 5.404 rilevazioni, seguita da Torino con 5.050. La graduatoria è proseguita con Bolzano, che ha registrato 4.170 passaggi, Pescara con 3.823 e Roma con 3.180, entrata per la prima volta nella top ten.
Considerando invece il numero di passaggi in rapporto alla popolazione residente, il primo posto è andato a Piasco, piccolo Comune in provincia di Cuneo, seguito da Piacenza e Padova.
I risultati, secondo Legambiente, confermano che la diffusione della mobilità attiva dipende anche dalla presenza di infrastrutture sicure, servizi efficienti e politiche locali capaci di incentivare comportamenti alternativi all’utilizzo dell’auto privata.
«Dove si investe in infrastrutture e servizi per la mobilità sostenibile, i risultati si vedono», ha sottolineato Roberto Scacchi, responsabile Mobilità di Legambiente, evidenziando il ruolo delle amministrazioni comunali e delle aziende che incoraggiano i dipendenti a utilizzare la bicicletta e la micromobilità per gli spostamenti quotidiani.
Veicoli elettrici in crescita, ma restano ostacoli strutturali
Un altro tema centrale del Forum è stato quello della mobilità a zero emissioni, sempre più rilevante nel quadro delle politiche climatiche europee e in vista della COP31, la conferenza delle Nazioni Unite sul clima in programma ad Antalya dal 9 al 20 novembre.
Secondo i dati Motus-E relativi al primo trimestre del 2026, in Italia la transizione elettrica ha registrato segnali di crescita, soprattutto nel trasporto pubblico. Quasi un autobus di nuova immatricolazione su cinque è elettrico, con una quota del 19,7% e un incremento del 118% rispetto all’anno precedente. Complessivamente, sulle strade italiane circolano circa 4.000 autobus elettrici.
Anche il mercato delle auto elettriche è cresciuto, con un aumento del 64,7%. A favorire la diffusione contribuisce la riduzione dei prezzi: in Europa, il costo medio delle utilitarie elettriche è diminuito di quasi un quinto in tre anni. In Italia, le auto elettriche di piccole e medie dimensioni rappresentano il 60% del mercato e nel Sud le immatricolazioni sono aumentate del 220%, secondo i dati citati da Motus-E.
La rete nazionale di ricarica ha raggiunto 78.253 punti, con una crescita del 18,6%. Restano tuttavia criticità rilevanti: oltre 10.000 colonnine già installate attendono da circa un anno e mezzo l’allacciamento alla rete elettrica, mentre la diffusione di furgoni e camion elettrici procede con difficoltà.
Legambiente ha quindi sottolineato la necessità di garantire continuità agli investimenti anche dopo la conclusione del Piano nazionale di ripresa e resilienza, evitando che la trasformazione avviata dipenda esclusivamente da incentivi temporanei. Particolare attenzione dovrà essere riservata al rinnovo delle flotte e all’ulteriore sviluppo delle infrastrutture di ricarica.
Abbonamenti integrati e città a misura di persona
Tra le buone pratiche illustrate dall’associazione per ridurre la dipendenza dall’automobile figurano i sistemi tariffari integrati, capaci di facilitare il passaggio tra diversi mezzi di trasporto.
Un esempio arriva dalla Germania, dove il Deutschlandticket, introdotto nel 2023 al costo iniziale di 9 euro, consente di utilizzare con un unico abbonamento il trasporto pubblico locale e regionale, oltre ai servizi ferroviari previsti dal sistema, senza dover acquistare titoli differenti al cambio di città, regione o operatore. Al momento del Forum, il costo mensile indicato era di 63 euro.
In Italia, Legambiente ha richiamato il caso del sistema Metrebus di Roma e del Lazio, che permette di viaggiare con un unico abbonamento su autobus, tram, metropolitane e ferrovie regionali di operatori diversi. L’abbonamento annuale equivale a circa 21 euro al mese e prevede agevolazioni per giovani, anziani, disoccupati e persone con redditi bassi.
Per Roberto Scacchi, l’integrazione dei servizi rappresenta un passaggio fondamentale per rendere la mobilità sostenibile un’opzione concreta per tutti. Accanto a tariffe accessibili e collegamenti efficienti, servono reti ciclabili continue, strade scolastiche e spazi urbani progettati per chi si sposta a piedi, in bicicletta o con i mezzi pubblici.
Il messaggio emerso dal Forum è dunque la necessità di affiancare alle misure emergenziali contro il caro carburanti una strategia di lungo periodo. Per Legambiente, contrastare la povertà dei trasporti significa infatti garantire a tutti la possibilità di raggiungere lavoro, scuola e servizi essenziali senza essere costretti a sostenere costi elevati e senza dipendere necessariamente dall’automobile privata.
Le tecnologie, le infrastrutture, le attrezzature e i servizi per la mobilità stradale, la gestione del traffico, le strade intelligenti e il trasporto urbano saranno al centro di Traffic 2027, che si svolgerà nell’ambito di Urban Tech 2027 – The Urban Technology Show dal 10 all’11 novembre 2027 a BolognaFiere.
Ulteriori informazioni su www.urbantech.show.
