Emad Trabelsi, ministro dell’Interno del governo di unità nazionale libico. Fonte immagine AFP via Getty Images
Ufficio Policy Focsiv – Domani Mercoledì 17 luglio si terrà nella città di Tripoli, in Libia, il Trans-Mediterranean Migration Forum, organizzato dal Governo libico di unità nazionale e programmato per discutere la questione dell’immigrazione e rafforzare il dialogo e la cooperazione tra Africa ed Europa. Al forum parteciperanno Italia, Malta, Niger, Ciad, Spagna, Grecia, Repubblica Ceca, Sudan, Algeria, Tunisia e Paesi Bassi, oltre alla Lega degli Stati Arabi, all’Unione Africana e all’Unione Europea.
Dialogo e cooperazione che il Governo libico sembra voler rilanciare a partire dal suo interesse nazionale di contrattare il ruolo di frontiera delle migrazioni. L’Union europea con la sua politica di esternalizzazione del contenimento delle migrazioni (Il rafforzamento dell’esternalizzazione delle migrazioni – Focsiv) delega paesi come la Libia, la Tunisia e il Marocco a fermarle, e per questo è disposta a pagare il rafforzamento delle guardie di frontiera e costiere, oltre a aumentare la cooperazione allo sviluppo in altri settori. Questi paesi diventano quindi il “cuscinetto” di contenimento, con campi di detenzione inumani, respingimenti illegali, sfruttamento lavorativo che esacerba le tensioni con le popolazioni locali fino allo scoppio di conflitti razzistici.
Dagli articoli apparsi in vista del Forum Trans-Mediterraneo e dalle dichiarazioni dei ministri libici risulta evidente la richiesta di un maggiore sostegno per gestire le migrazioni, fermandole ai confini meridionali, lungo il Sahara, e rifiutando il reinsediamento nel paese. D’altra parte il governo sembra disposto a ridurre l’irregolarità dei migranti rilasciando carte d’identità ufficiali di residenza per i lavoratori. Sono oltre 2,5 milioni gli immigrati nel paese. La Libia infatti, stato petrolifero, è sempre stato un paese di attrazione per i migranti saheliani, dove trovare lavoro.
Insomma se l’Unione europea con l’Italia vuole continuare nella politica di esternalizzazione deve pagare un prezzo più alto.
Secondo il Tripoli (Libya) hosts the Trans-Mediterranean Migration Forum (thediplomatinspain.com), il Forum mediterraneo sulle migrazioni, avviato dal primo ministro Abdul Hamid Dbeibah, mira ad affrontare il problema urgente della migrazione irregolare, una sfida persistente che gli approcci basati sulla sicurezza non sono riusciti ad affrontare adeguatamente. I dati e le statistiche annuali indicano un aumento senza precedenti del numero di migranti irregolari. Studi e rapporti internazionali rivelano che l’escalation della migrazione irregolare è influenzata non solo da fattori interni come la povertà, il declino economico e la diffusione dei conflitti, ma anche dalle politiche economiche internazionali e dagli approcci politici e di sicurezza nei confronti dei paesi del Mediterraneo meridionale. Questi fattori hanno notevolmente esacerbato il fenomeno.
Se da un lato la migrazione irregolare esercita pressioni economiche e di sicurezza sulle nazioni europee, dall’altro pone sfide diverse per i paesi africani. L’aumento delle migrazioni drena risorse umane e giovani talenti dalle nazioni dell’Africa subsahariana e impone un onere significativo ai paesi di transito, che non hanno le risorse e le capacità per soddisfare i bisogni umanitari urgenti del crescente numero di migranti, oltre alle sfide alla sicurezza poste dai flussi migratori.
Affrontare queste sfide richiede un approccio globale attraverso la creazione di un quadro di cooperazione strategica tra i paesi africani ed europei. Questo quadro deve servire gli interessi di tutte le parti coinvolte nell’equazione migratoria, con una forte attenzione alla salvaguardia dei diritti umani e della dignità dei migranti.
Il Tripoli ospiterà il Forum transmediterraneo sulle migrazioni il 17 luglio | L’Osservatore della Libia (libyaobserver.ly) scrive che il ministro dell’Interno ad interim Emad Trabelsi ha tenuto, insieme al ministro di Stato per le comunicazioni e gli affari politici Walid Al-Lafi, una conferenza stampa per chiarire la posizione del governo libico di Tripoli sulla questione migratoria, spiegando che la politica dell’esecutivo di unità nazionale è quella di stabilire quattro linee di difesa per ridurre la migrazione irregolare ai confini, nel deserto, nelle città e nel mare.
Al-Trabelsi ha espresso il suo categorico rifiuto del reinsediamento degli immigrati, considerando la questione una questione di sicurezza nazionale in Libia. Ha sottolineato che lo Stato non intraprenderà alcuna azione nel dossier immigrazione a meno che non sia nell’interesse della Libia, invitando le “forze dell’esercito” nell’est a cooperare con il Ministero dell’Interno per mettere in sicurezza il confine meridionale.
Il ministro dell’Interno ha anche detto che il ministero rilascerà carte d’identità ufficiali di residenza per i lavoratori in Libia nella prossima fase, considerando che “è giunto il momento di risolvere il problema degli immigrati”.
Infine Frey Lindsay nell’articolo Il ministro libico parla in vista del forum sulla migrazione con i partner dell’UE (forbes.com) ricorda che “il ministro dell’Interno ha affermato che la Libia non “pagherà più il prezzo” per la migrazione. I suoi commenti sono mirati, data la dipendenza dell’UE dal ruolo attivo della Libia nell’impedire alle persone di attraversare il Mar Mediterraneo e il suo sostegno multimilionario.
Parlando in una conferenza stampa, Emad Trabelsi, ministro dell’Interno del Governo di Unità Nazionale (GNU) con sede a Tripoli in Libia, ha detto che il prossimo Forum Trans-Mediterraneo sulle migrazioni, che includerà delegati di varie nazioni europee e della stessa Unione Europea, vedrà la Libia affermare la responsabilità sulla gestione della migrazione nella regione.
Il discorso di Trabelsi è stato forte. Ha detto che la Libia non continuerà più a “pagare il prezzo” per la presenza di migranti irregolari in Libia, secondo la caratterizzazione del Libyan Herald. precisando che ci sono 20.000 immigrati nella città desertica di Kufra, nel sud-est, ed evidenziando che il confine meridionale deve essere reso sicuro per controllare le principali rotte della migrazione irregolare.
Secondo ANSAmed il ministro ha dichiarato che sono 5.000 gli agenti di polizia formati appositamente per contribuire a proteggere i confini, e ha ribadito che “il reinsediamento degli immigrati in Libia è inaccettabile”. Trabelsi ha dichiarato che il numero di stranieri in Libia è stimato in 2,5 milioni, la maggior parte dei quali entrati in Libia irregolarmente. Il dossier dell’immigrazione rappresenta una questione nazionale, ha sottolineato.
Lindsay sottolinea che “l’assertività del ministro dà un tono interessante in vista del forum. Per anni, l’Unione europea ha fornito attrezzature e addestramento per decine di milioni di dollari a vari gruppi libici, in particolare all’entità vagamente organizzata nota come Guardia costiera libica (LCG), al fine di aiutarli a pattugliare meglio le coste libiche. Nominalmente, tale sostegno ha lo scopo di aiutare la LCG a gestire la migrazione e prevenire le morti in mare.
In realtà, il partenariato è ampiamente inteso come un progetto per impedire ai migranti irregolari provenienti da tutta l’Africa e da più lontano di raggiungere le coste europee, una strategia nota come “esternalizzazione delle frontiere”. L’UE è stata a lungo criticata dalle organizzazioni per i diritti umani e della società civile per questo accordo. Tra le lamentele c’è il fatto che l’UE sta essenzialmente sostenendo un’organizzazione, la LCG, che comprende una miriade di gruppi criminali e miliziani, cosa che la stessa commissaria europea per gli affari interni ha riconosciuto.
È stato documentato che la LCG ha messo in pericolo, abusato e a volte sparato a persone che cercavano di fuggire dalla Libia dalla costa settentrionale. Ciononostante, il sostegno dell’UE continua. Di recente, nell’agosto 2023, la LCG ha ricevuto tre nuove navi dall’UE, nominalmente per aumentare la capacità di soccorso. Mentre l’UE nega di aver mai dato finanziamenti direttamente alle entità libiche, centinaia di milioni di dollari sono affluiti nel paese attraverso l’Italia.
Le milizie libiche e altri gruppi sembrano trarre vantaggio da entrambi i lati di questo accordo. Molte milizie associate alle autorità libiche sono coinvolte nel traffico di contrabbando, il che significa che da un lato ricevono denaro da aspiranti richiedenti asilo per portarli in Europa, e dall’altro ricevono sostegno dall’Europa per farli reagire.
Un’ulteriore critica mossa a questo accordo riguarda le condizioni a cui sono sottoposti gli aspiranti richiedenti asilo dopo essere stati rimpatriati in Libia per volere dell’UE. I migranti, in particolare quelli provenienti dall’Africa occidentale, sono regolarmente torturati, abusati, costretti alla schiavitù e sottoposti a violenze sessuali nelle strutture di detenzione libiche. Quando si parla con le persone che sono riuscite a fuggire dalla Libia, la parola “inferno” è spesso usata per descrivere la loro esperienza lì.
Ciononostante, l’accordo sulla Libia è una parte importante della strategia globale di esternalizzazione dell’UE, che previene ulteriori migrazioni irregolari verso l’Europa. Recentemente sono stati firmati diversi accordi di gestione della migrazione con altri paesi nordafricani, tra cui l’Egitto e la Mauritania, entrambi per un valore di centinaia di milioni di dollari. E non c’è alcun segno che tale accordo cambierà, data la crisi percepita dell’immigrazione irregolare che mette sotto pressione i politici europei per ridurre gli arrivi.
In questo contesto, i commenti del ministro dell’Interno libico suggeriscono una crescente assertività. Segnalano l’interesse a chiedere maggiore sostegno, materiale o finanziario, da parte dell’UE per continuare a impedire alle persone di tentare di attraversare il mare e i confini terrestri. Sapendo che l’UE dipende da loro per impedire alle persone di arrivare sulle coste europee, potrebbero ora chiedersi quanto potrebbe essere più prezioso questo partenariato.
