Un numérique sobre et résilient - Agglo La Rochelle

Selon l'ADEME et l'ARCEP, le numérique serait responsable de 3 à 4% des émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES) (et 2,5 % de l’empreinte carbone nationale), soit autant que la flotte mondiale de camions. Il consomme 10% de l’électricité française (soit la consommation de 8,3 millions de foyers) et une quantité impressionnante de ressources naturelles non renouvelables, de métaux et de terres rares dont l’extraction menace les populations et les écosystèmes. La pollution numérique pourrait augmenter de 60% d'ici à 2040, soit 6,7 % des émissions de GES nationales.

Le numérique responsable est une démarche d’amélioration continue qui vise à améliorer l’empreinte écologique et sociale du numérique.

Mettre en place une démarche Numérique Responsable est une action positive sur de nombreux aspects :

• Réduire l’impact environnemental
• Améliorer l’impact social
• Levier d’économie financière
• Levier d’innovation
• Levier d’engagement

Les partenaires de La Rochelle Territoire Zéro Carbone (Ville de La Rochelle, Agglo, Université de La Rochelle, Grand Port Atlantique et le parc bas carbone Atlantech) s’engagent dans une démarche globale vers un numérique responsable, éthique et inclusif. La Ville et l’Agglo ont été les premières collectivités territoriales à signer la « Charte Numérique responsable » présentée officiellement le 4 juin 2019 à la GreenTech Verte (le numérique au service de la transition écologique) par l’Institut du Numérique Responsable. A travers cette charte, l’Agglo et ses partenaires affichent et poursuivent leurs efforts de diminution de l’impact carbone du numérique dans leurs organisations et sur le territoire.

A ce titre, elles s’engagent :

• à optimiser les outils numériques pour limiter leurs impacts et consommations ;
• à développer des offres de services accessibles pour tous, inclusives et durables ;
• pour des pratiques numériques éthiques et responsables ;
• à rendre le numérique mesurable, transparent et lisible ;
• à favoriser l’émergence de nouveaux comportements et valeurs.

Pour aller plus loin : https://charter.isit-europe.org/

De plus, la Direction de la communication, de l’évènementiel, des relations publiques et de l’imprimerie de la Ville de La Rochelle a été labellisée en mai 2019 par l’Institut du Numérique Responsable pour son engagement.

Pour aller plus loin : https://label-nr.fr/

Enfin, l’Agglomération de La Rochelle apporte son soutien à l’Institut du Numérique Responsable en adhérant et en étant élue au Conseil d'Administration de cette association.

L’Agglo a participé à plusieurs projets avec des acteurs nationaux :

• QuantiGES de l’ADEME avec l’évaluation de l’impact Carbone sur 2 unités fonctionnelles (gestion raisonnée des pratiques numériques/courriels et mise en place du télétravail)
• L’état des lieux des actions de sobriété dans les territoires français (ADEME) avec la présentation d’une fiche sur le Numérique Responsable
• L'AFNOR SPEC - Ecoconception des services numériques, un guide de bonnes pratiques permettant d'engager une démarche d’écoconception d'un service numérique sur tout son cycle de vie.
  • La participation de l'Agglomération de La Rochelle a été co-financée par l'Union Européenne.

Elle élabore et déploie une stratégie « Numérique Responsable » dédiée dès octobre 2020. Répondant aux valeurs de l’agglomération de créativité, sobriété, coopérations et solidarité, la stratégie « Numérique Responsable » se décline opérationnellement en plusieurs feuilles de route thématiques, parmi lesquelles la feuille de route sobriété numérique pour un « numérique sobre et résilient ».
La mission se déroule en 2 phases :

• Phase 1 : Diagnostic – état des lieux « Numérique »
• Phase 2 : Elaboration et co-construction de la feuille de route

Les objectifs du diagnostic sont

• d’évaluer l’empreinte carbone du Numérique de la Ville et de l’Agglomération de la Rochelle,
• d’en comprendre la structure et les axes de développement
• d’estimer la volonté et les capacités (« maturité ») de l’Agglomération et des acteurs du territoire pour la définition et mise en place de mesures Numérique Responsable, en préparation de l’élaboration de la feuille de route (Phase 2).

Pour ce faire, le diagnostic comprend un Bilan Carbone® des systèmes d’information de la Ville et de l’Agglomération de La Rochelle (dont les écoles de la Ville de La Rochelle), ainsi qu’une évaluation de la maturité Sobriété Numérique de l’Agglomération mise en perspective dans le cadre d’une analyse comparative de la maturité Sobriété Numérique de 12 autres collectivités et l’évaluation d’un échantillon d’acteurs du territoire rochelais (94 réponses aux questionnaires et 5 entretiens d’acteurs moteurs).

Phase 1 - Diagnostic & Etat des lieux « Sobriété Numérique »

BILAN CARBONE® des systèmes d'information de la Ville et de l'Agglo de La Rochelle

La stratégie Numérique responsable rochelaise repose sur la compréhension de l’enjeu, un état des lieux de l’impact, et la mise en oeuvre de solutions pour éviter, réduire et compenser.

La Ville et la Communauté d’Agglomération ont présenté leur bilan carbone Numérique en février 2022. Il inclue les services informatiques et d’information des collectivités, et leurs prestataires externes, ainsi que les écoles de La Rochelle. Il a été réalisé en prenant 2020 comme année de référence.

L’analyse fine des quantités et de la provenance des émissions est riche d’enseignements. Elle a montré en particulier que la fabrication du matériel informatique, ordinateurs au premier rang, est responsable de plus de la moitié des émissions, le reste étant imputable aux usages, notamment l’électricité consommée.

Cet état des lieux étant fait, les collectivités orientent leur stratégie Numérique responsable selon 2 grands axes :

• poursuivre les actions d’information et de formation ;
• travailler la politique d’achat du matériel informatique et bureautique en choisissant des équipements sobres et réparables, en allongeant leur durée de vie et en encourageant le réemploi.

L'objectif de la Ville et de l'Agglomération de la Rochelle est de mener de front et avec l'ensemble de ses agents et la société civile une politique de sobriété du numérique ambitieuse, explicite, accessible et connue par le plus grand nombre, afin de mobiliser l'ensemble du territoire. La feuille de route sobriété numérique répond ainsi au double enjeu de : (i) se positionner comme moteur de la sobriété numérique, (ii) en accompagnant le dynamisme du Territoire sur ces enjeux.

Les ateliers ont permis de préciser le diagnostic et d’identifier les actions et projets à mettre en œuvre pour concrétiser la démarche de sobriété numérique souhaitée. Ils ont ainsi confirmé les grands axes d’intervention de la feuille de route à mettre en œuvre pour un numérique sobre et résilient :

1. Sensibiliser, communiquer, faciliter l’accès à l’information, diffuser un socle de connaissances Numérique Responsable, et former, autant en interne (administration) qu’en externe (habitants, associations, entreprises) (Axe 1) ;
2. Mobiliser, mutualiser et partager les bonnes pratiques grâce à des réseaux d’échanges, valoriser et capitaliser sur les initiatives (Axe 1) ;
3. Mesurer l’impact de la démarche de sobriété numérique, la diffuser et la pérenniser (Axe 1) ;
4. Mettre en œuvre la sobriété numérique pour réduire l’impact environnemental du Numérique au sein de l’administration de la Ville et de l’Agglomération de la Rochelle (Axe 2) en :
   • Réduisant le parc d’équipements informatiques,
   • Rationalisant la consommation de services numériques (éco-conception des applications, réduction des doublons, stockage des données…),
   • Et en allongeant la durée de vie du matériel, notamment grâce à des politiques de réemploi renforcées et à une commande publique responsable tournée vers des achats verts ;
5. Cartographier les acteurs et services existants sur le territoire pour soutenir l’écosystème local, et encourager l’émergence de nouveaux projets liés à la sobriété numérique (Axe 3)

La feuille de route "Sobriété Numérique" a été adoptée en Comité de Pilotage Numérique Responsable le 12 octobre 2023.

Feuille de route « Sobriété Numérique » - ensemble des livrables

Des MOOC (cours en ligne) « Numérique responsable »

L’Agglo a participé à la conception des MOOCs Numérique Responsable de l’Institut du Numérique Responsable (www.academie-nr.org), avec La Rochelle Université, la Ville de La Rochelle, l’Ademe, CA-GIP, Capgemini, le groupe La Poste, Pôle Emploi et la