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Por una Ley de Agricultura Familiar que apoye una transición agroecológica

Por una Ley de Agricultura Familiar que apoye una transición agroecológica

Las cinco ONG ambientales a nivel estatal proponemos la creación de un banco público de tierras y aguas, un fondo de transición justa, poner fin a los incentivos a la agricultura y ganadería industrial, y poner en marcha una mesa estatal de la agricultura y ganadería familiar, así como limitar la concentración y el acaparamiento de tierras y aguas, y el acceso a fondos públicos de los fondos de inversión.

Las organizaciones ecologistas Greenpeace, Amigas de la Tierra, Ecologistas en Acción, WWF España y SEO/Birdlife hemos remitido al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación sus propuestas para la futura Ley de Agricultura Familiar, que ha sido promesa del actual gobierno. Tras más de un año de espera, y medio año de retraso tras el anuncio de la apertura de la consulta pública, el Ministerio comunicó el pasado 3 de marzo el comienzo de la misma. Las organizaciones reclaman actuar con urgencia ante el declive desmesurado de las explotaciones agrarias, en especial las de pequeña escala, promover el fomento y apoyo hacia una transición agroecológica justa ante la crisis climática y de biodiversidad, y que el sector agrario sea parte y solución.

En los últimos tres años han desaparecido más del 12 % de las explotaciones agrarias, llevándose la peor parte las de pequeña escala, las cuales se han reducido un 36 % desde 2007[1]. Así mismo, la pérdida de biodiversidad, la escasez del agua y el cambio climático están afectando de manera más intensa a la agricultura familiar y social. Según el último informe del IPCC, Europa va a sufrir pérdidas en la producción de cultivos, debido a la combinación de calor y sequía, y a las condiciones meteorológicas extremas[2]. Ante este escenario, las organizaciones ecologistas consideran urgente un apoyo a través de esta ley a la transición agroecológica justa en el sector, para adaptarse y mitigar la crisis climática con medidas más eficaces como son la producción ecológica y la implementación de prácticas agroecológicas[3].

Viñedos de Bodegas Contreras Ruiz, situados en Rociana del Condado (Huelva), una de las fincas participantes en Secanos Vivos para apoyar la agricultura familiar que trabaja a favor de la biodiversidad. Autor: SEO/BirdLife

La agricultura familiar es un concepto ambiguo y aún sin definir. Pero, como recalcan las organizaciones ecologistas, resulta fundamental el reconocimiento en esta ley de la figura de los agricultores sociales, así como familiares, imprescindibles para un nuevo modelo productivo más sostenible y humano, vinculado al territorio, que preserva saberes populares y la biodiversidad, y resulta estratégica para el desarrollo rural sostenible y la lucha contra la despoblación. 

Es fundamental que esta ley sirva para definir y priorizar una agricultura que se está viendo expulsada por la industrialización, verticalización e intensificación del sector, y su apoyo hacia un modelo agroecológico. Además, tiene que ser una herramienta para limitar la actividad de grandes corporaciones y fondos de inversión y su acceso a fondos públicos como la PAC. Instamos al Gobierno a que ponga en marcha todos los mecanismos necesarios para que la ley sea una realidad en el plazo máximo de un año y medio, remarcan las organizaciones.

Expropiaciones forzosas a agricultores en Jaén para instalar plantas de electricidad solar de grandes fondos de inversión. Autor: Plataforma Campiña Norte Jaén

Propuestas para la futura Ley de Agricultura Familiar

 Las organizaciones ecologistas proponen varios elementos clave que deben formar parte de la norma para garantizar el futuro justo y sostenible en la agricultura en el Estado español:

  • Apoyo a la pequeña agricultura y ganadería vinculadas al territorio para su transición hacia un modelo agroecológico, y creación de un fondo para la transición agroecológica que apoye a la agricultura familiar y social.
  • Soporte a quienes ya producen en ecológico y que, aún generando beneficios sociales y ecosistémicos, no cuentan con suficiente respaldo para desarrollar su actividad de manera estable y rentable.
  • Freno a la expansión de las grandes corporaciones y a la especulación de fondos de inversión, mediante políticas que limiten la concentración y el acaparamiento de tierras y aguas, así como de fondos públicos, evitando la especulación y la expulsión de pequeños productores.
  • Creación de un banco público de tierras y aguas.
  • Fin a los incentivos que siguen promoviendo la agricultura y ganadería industrial, con ampliaciones y nuevas plantas industriales ganaderas. Así como las inversiones en regadío (transformaciones y modernizaciones) que ponen en riesgo los objetivos de la Directiva Marco del Agua y otras políticas ambientales. Por contra, se prestará especial atención a aquellos modelos de agricultura y ganadería familiar que conforman sistemas agrarios de alto valor natural (SAVN) o que se ubican en zonas Natura 2000.
  • Impulso al relevo generacional, con especial hincapié en la incorporación de jóvenes a la actividad agraria, facilitando su acceso a la tierra, al conocimiento, a los recursos necesarios para su actividad y promoviendo modelos productivos basados en la agroecología.
  • Refuerzo a la igualdad de género y al papel de las mujeres productoras, independientemente de su edad y estado civil, facilitando el acceso a la tierra, y promoviendo y apoyando los procesos locales de dinamización agraria desde una perspectiva de género y agroecológica.
  • Creación de una mesa estatal de la agricultura y ganadería familiar, para el diseño, seguimiento y evaluación de la ley, entre personas expertas, Administraciones, organizaciones agrarias, ONG y otras entidades de la sociedad civil.

Documento con las propuestas: AQUÍ

[1] De 2007 a 2021. https://es.greenpeace.org/es/wp-content/uploads/sites/3/2024/10/Go-big-or-go-out-GREENPEACE-ESPANOL.pdf

[2] https://www.ipcc.ch/report/ar6/syr/downloads/report/IPCC_AR6_SYR_LongerReport.pdf

[3] Como la rotación de cultivos, las cubiertas vegetales, el pastoreo o el fomento de variedades y razas locales, más adaptadas a las condiciones climáticas actuales y futuras.

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