Discorso di Christine Lagarde, Presidente della BCE, alla nona Conferenza Annuale di Ricerca “Integrazione economica e finanziaria in un mondo in tempesta e frammentato”, organizzata dalla Banca Nazionale dell’Ucraina e dalla Narodowy Bank Polski a Kiev, Ucraina Kiev, 19 giugno 2025
È un onore essere qui a Kiev, una città che è diventata simbolo di resilienza, dignità e di un inesauribile spirito di libertà. Kiev non è solo il cuore dell’Ucraina, ma anche un faro di ciò che significa aggrapparsi saldamente ai valori democratici di fronte a sfide immense.
Come scrisse il grande poeta ucraino Taras Shevchenko: “Nella tua casa – la tua verità. La tua forza e la tua libertà”. La lotta dell’Ucraina oggi ricorda a tutta l’Europa questa potente verità: la nostra sicurezza e prosperità si basano sull’unità, sull’integrazione con i nostri vicini.
Di fronte all’ingiustificata guerra di aggressione della Russia, gli ucraini hanno dimostrato straordinario coraggio e resilienza nella difesa del loro Paese.
Nel mio intervento odierno, e in linea con il tema di questa conferenza, vorrei riflettere sulle lezioni storiche che abbiamo imparato sul rafforzamento e l’integrazione delle economie in un mondo sempre più instabile e frammentato.
L’esperienza dimostra che legami più stretti con il vicinato europeo possono fornire una solida base per la ricostruzione dell’Ucraina e per un’uscita più forte. E con l’aumento delle tensioni geopolitiche e la frammentazione delle catene di approvvigionamento globali, la necessità di una più profonda cooperazione regionale non è mai stata così chiara.
La lunga storia di integrazione dell’Europa offre spunti preziosi che possono contribuire a orientare il percorso futuro dell’Ucraina.
Due insegnamenti chiave emergono.
In primo luogo, se da un lato un’integrazione più profonda aumenta i potenziali vantaggi, dall’altro aumenta anche i rischi se non gestita con saggezza. Solidi quadri di politica interna sono essenziali per massimizzare la crescita e salvaguardare la stabilità.
In secondo luogo, i benefici dell’integrazione non sono né automatici né permanenti. Il loro mantenimento dipende da riforme continue, ma le riforme devono anche apportare miglioramenti tangibili alla vita delle persone, e farlo in tempi relativamente rapidi.
I benefici dell’integrazione in un mondo in frammentazione
Durante la Guerra Fredda, la cortina di ferro ha frammentato l’economia europea. Gli scambi commerciali tra Est e Ovest si sono dimezzati. Questa divisione equivaleva all’imposizione di una tariffa del 48%, che ha portato a immense perdite di benessere e ha isolato il blocco orientale dai mercati globali.
Ma la trasformazione successiva all’allargamento dell’Europa a est è stata a dir poco notevole. In media, i paesi che hanno aderito all’UE nel 2004 hanno quasi raddoppiato il loro PIL pro capite negli ultimi due decenni.
Sostanzialmente, non si è trattato solo di recuperare terreno partendo da una base bassa. Tra il 2004 e il 2019, i nuovi Stati membri dell’UE hanno visto il loro PIL pro capite crescere del 32% in più rispetto ai paesi terzi comparabili.
La differenza è stata una maggiore integrazione economica, e coloro che erano già fortemente integrati nell’economia regionale ne hanno tratto i maggiori benefici.
Sebbene tutti i nuovi membri abbiano registrato guadagni, i paesi con una maggiore integrazione nelle catene del valore regionali hanno registrato una crescita del PIL pro capite di quasi 10 punti percentuali superiore rispetto ai paesi meno integrati, indipendentemente dalla prossimità geografica.
Questa differenza è stata determinata principalmente da ricadute tecnologiche e di produttività. Una ricerca della BCE mostra che un aumento del 10% della produttività tra le imprese dell’UE occidentale si è tradotto in un aumento del 5% della produttività per le imprese dell’Europa centrale e orientale legate alle loro catene di approvvigionamento.
Le ragioni a favore dell’integrazione regionale sono quindi chiare e, nell’attuale panorama geopolitico sempre più frammentato, sono diventate ancora più convincenti.
In primo luogo, l’integrazione regionale sostiene la crescita.
Le economie europee sono altamente aperte, il che significa che un mondo che si frammenta in blocchi commerciali rivali pone chiari rischi per la prosperità. Tuttavia, il partner commerciale più importante dell’Europa è l’Europa stessa: circa il 65% delle esportazioni dell’area dell’euro è destinato ad altri paesi europei, tra cui Regno Unito, Svizzera e Norvegia. Anche per l’Ucraina, l’Europa è il principale partner commerciale, rappresentando oltre il 50% del suo commercio di merci nel 2024.
Rafforzando i legami economici, ovvero collegando più strettamente le economie vicine, possiamo ridurre la nostra esposizione agli shock esterni. L’aumento degli scambi commerciali all’interno della nostra regione può contribuire a compensare le perdite sui mercati globali.
In secondo luogo, l’integrazione regionale rafforza la resilienza.
Una conseguenza della frammentazione geopolitica è il riallineamento delle catene di approvvigionamento verso partner fidati. Quasi la metà delle aziende coinvolte nel commercio estero ha già rivisto le proprie strategie, o intende farlo, anche trasferendo parti delle proprie attività più vicino a casa.
Sebbene questa tendenza riduca le dipendenze strategiche, può anche aumentare i costi.
Tuttavia, le grandi regioni integrate possono mitigare questi costi replicando molti dei vantaggi della globalizzazione a livello regionale. Le catene di approvvigionamento possono essere riorganizzate a livello regionale, consentendo a ciascun paese di specializzarsi in base al proprio vantaggio comparato all’interno delle catene del valore regionali. …
Consentitemi di concludere. – Rafforzare le economie in un mondo in tempesta
L’Ucraina si trova in un momento cruciale: deve affrontare le difficoltà della guerra, la sfida della ricostruzione e l’opportunità di una più profonda integrazione regionale.
In un mondo segnato da mutevoli realtà geopolitiche, tale integrazione offre una chiara via verso la ripresa e una prosperità duratura.
La storia recente dell’integrazione regionale mostra non solo i suoi immensi benefici, ma anche l’importanza di gestire i rischi della transizione attraverso solidi quadri politici. Sottolinea inoltre la necessità di sostenere le riforme nel tempo, garantendo che le persone ne percepiscano i benefici.
Sono fiducioso che l’Ucraina sarà in grado di realizzare appieno il suo potenziale economico, trasformando gli sconvolgimenti odierni nelle fondamenta di un futuro dinamico.
Come scrisse Ivan Franko, uno dei più grandi poeti ucraini: “anche se la vita è solo un attimo ed è fatta di attimi, portiamo l’eternità nelle nostre anime”.
Questo spirito duraturo racchiude la resilienza e il potenziale del popolo ucraino e della sua economia, uno spirito che continuerà a guidare il progresso e il rinnovamento negli anni a venire.
