–España requiere una inversión de 103.824 M€ en el periodo 2026–2035 para hacer frente a sequías e inundaciones, de los cuales 9.089 M€ corresponden a la cuenca del Guadalquivir.
–Las actuaciones prioritarias se centran en la modernización del ciclo urbano del agua, el cumplimiento ambiental y la adaptación al cambio climático.
–2.730.000 personas viven en las zonas inundables de mayor riesgo en España, de las cuales 575.000 pertenecen a la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir.
Sevilla 2 de marzo de 2026. La cuenca del Guadalquivir, que atraviesa principalmente Andalucía y parte de Castilla-La Mancha y Extremadura, es una de las demarcaciones hidrográficas más relevantes de España, tanto por su extensión como por su peso agrícola y urbano. Según el informe “Estrategia e inversión para la eficiencia y resiliencia hídrica en España”, elaborado por TYPSA y SEOPAN —que analiza las necesidades de inversión en infraestructuras del agua en el conjunto del país—, España requiere una inversión estimada de 103.824 millones de euros (M€) en el periodo 2026–2035 para hacer frente a las sequías y aminorar los efectos de las inundaciones, de los cuales 9.089 M€ corresponden a la Cuenca del Guadalquivir.
La demarcación afronta importantes retos derivados del estrés hídrico recurrente, con elevada demanda agrícola vinculada al regadío y la exposición a una alta variabilidad de los aportes, con periodos de gran escasez en contraste con inundaciones recientes. Por tanto, garantizar la seguridad hídrica y reforzar la resiliencia del sistema resulta prioritario en el nuevo ciclo de planificación.
Inversiones prioritarias en el Guadalquivir
Las necesidades de inversión en la Demarcación del Guadalquivir son especialmente relevantes para modernizar infraestructuras, mejorar la gestión de la demanda y reducir la vulnerabilidad frente a eventos extremos. El informe identifica las siguientes actuaciones prioritarias:
- 6.256 M€ destinados a infraestructuras del ciclo urbano del agua para la renovación y mejora de redes de abastecimiento, saneamiento y depuración. A lo que habría que sumar 299 M€ para el conocimiento y monitorización del ciclo integral del agua.
- 894 M€ para adaptación al cambio climático: incremento de recursos y gestión de la demanda, con especial incidencia en la eficiencia hídrica y la modernización de regadíos para uso agrícola.
- 801 M€ para Sistemas de Drenaje Urbano Sostenible (SUDS) y gestión del riesgo por inundación pluvial, incluyendo tanques de tormenta y actuaciones de adaptación de infraestructuras urbanas.
- 371 M€ para el cumplimiento de objetivos ambientales en el Dominio Público Hidráulico mediante actuaciones de mejora del estado ecológico de las masas de agua.
- 274 M€ en infraestructuras verdes, centradas en la restauración y mantenimiento de cauces y entornos fluviales.
- 154 M€ para medidas estructurales de gestión del riesgo por inundación, orientadas a la protección frente a avenidas en zonas vulnerables.
“La escasez de agua en España ya no es un fenómeno excepcional, sino estructural, y afecta de manera especialmente intensa a cuencas como el Guadalquivir, donde la demanda del recurso es muy elevada. Es necesario un mayor esfuerzo presupuestario con un marco financiero adecuado para garantizar el cumplimiento de la Planificación hidrológica y la seguridad hídrica”, señala Julián Núñez, presidente de SEOPAN.
Aprovechamiento de los recursos hídricos para la atención de las demandas
La Cuenca del Guadalquivir, con una superficie aproximada de 57.500 km² y más de 4,3 millones de habitantes, es una de las demarcaciones hidrográficas más afectadas por la sequía en España y en la que sectores como la agricultura concentran cerca del 80 – 85% del consumo de agua en la cuenca.
Resulta prioritario optimizar cada gota disponible mediante una gestión más eficiente del recurso. Entre las medidas clave destacan la mejora de los sistemas de almacenamiento y regulación, la reducción de pérdidas en redes de distribución, la modernización de regadíos y la reutilización de aguas regeneradas. Bottom of Form
Riesgo de inundación en la Cuenca del Guadalquivir
Según el informe elaborado por TYPSA y SEOPAN, en España 2,73 millones de personas viven en zonas inundables de mayor riesgo. De ellas, 575.000 se localizan en la demarcación del Guadalquivir, lo que la convierte en la cuenca con mayor población expuesta al riesgo de inundación del país.
Este elevado nivel de exposición está vinculado tanto a la extensión de sus llanuras aluviales como a la presencia de importantes núcleos urbanos y áreas agrícolas en zonas potencialmente inundables. La planificación recogida en el estudio subraya la necesidad de reforzar las inversiones en prevención, protección y adaptación para reducir la vulnerabilidad frente a episodios extremos cada vez más frecuentes e intensos como consecuencia del cambio climático.
El estudio concluye que la planificación hidrológica ha recuperado el retraso que acumulaba, pero la falta de disponibilidad presupuestaria y ausencia de un marco financiero han dado lugar a niveles de ejecución de las medidas previstas del 30%. A ello se suma la lentitud y falta de eficacia de los procesos de contratación pública: desde que se decide ejecutar una infraestructura hasta que entra en servicio, suele transcurrir más de una legislatura, lo que reduce la capacidad de respuesta del sistema frente a sequías prolongadas o inundaciones abruptas.
En anexo se detallan las inversiones más destacadas (superiores a 10 M€) en el ámbito de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir con horizonte de ejecución 2026-2035, pudiendo consultarse en la web de Seopan todas las inversiones que recoge el informe Regionalización de las inversiones.
A esta inversión de 9.089 M€ se añadirían otras actuaciones no regionalizables, incrementando el importe global.
