CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XVII Legislatura
Interrogazione n. 394/A
INTERROGAZIONE MELONI Corrado – TRUZZU – PIGA – CERA – FLORIS – MASALA – MULA – RUBIU – USAI, con richiesta di risposta scritta, sul fallimento della gara per il servizio di elisoccorso.
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I sottoscritti,
PREMESSO che il servizio di elisoccorso rappresenta un presidio essenziale del sistema di emergenza-urgenza regionale, particolarmente strategico per un territorio insulare e orograficamente complesso come la Sardegna;
PRESO ATTO che la Regione, attraverso la Centrale regionale di committenza (CRC RAS) e per conto dell’Azienda regionale dell’emergenza urgenza della Sardegna (AREUS), ha indetto una procedura aperta ai sensi dell’articolo 71 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 (Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici), per l’affidamento del servizio di elisoccorso (HEMS – Helicopter Emergency Medical Service) per il periodo 2026-2034, con un valore stimato complessivo di circa 189.320.000 euro (IVA esclusa), inclusivo di base d’asta di 142.442.500 euro;
ACCLARATO che la gara, pubblicata il 22 dicembre 2025 con scadenza per la presentazione delle offerte fissata al 25 febbraio 2026 alle ore 16:00, è risultata deserta, come attestato dalla determinazione n. 140/2563 del 27 febbraio 2026 della Direttrice del servizio forniture della CRC RAS, Gabriella Ma-riani, che ha preso atto dell’assenza di qualsiasi offerta pervenuta;
TENUTO CONTO che tale esito rappresenta un grave rischio per la continuità di un servizio essenziale e salvavita, finalizzato al soccorso pre-ospedaliero nell’ambito del sistema 118, con copertura regionale attraverso basi operative (attualmente tre: Cagliari-Elmas H12/H24, Alghero H12, Olbia H24, con previsione di una quarta a Sorgono H12);
EVIDENZIATO che la convenzione attuale con l’operatore attuale aggiudicatario della gara 2019 scade il 30 giugno 2026, rendendo urgente l’adozione di misure transitorie per evitare interruzioni nel servizio, con potenziali rischi per la salute pubblica e la sicurezza in un territorio insulare e impervio come la Sardegna;
CONSIDERATO che:
– una gara deserta, in un settore così strategico e delicato, può essere indice di criticità nella costruzione del bando, nella definizione della base d’asta, nei requisiti tecnici richiesti o nelle condizioni economico-contrattuali previste;
– la Regione è chiamata ad assicurare una programmazione efficace e credibile, tale da attrarre operatori qualificati e garantire la piena operatività del servizio;
– tale situazione potrebbe comportare costi aggiuntivi per la Regione, inclusa una proroga tecnica dell’attuale affidamento, con possibili aggravi per il bilancio regionale;
chiedono di interrogare la Presidente della Regione e Assessore regionale ad interim dell’igiene e sanità e dell’assistenza sociale per sapere:
1) quali sono le motivazioni specifiche che hanno portato all’esito deserto della gara per il servizio di elisoccorso regionale, inclusa un’analisi dettagliata delle eventuali criticità e se queste siano state influenzate da contestazioni giudiziarie o segnalazioni di mercato;
2) se ritenga che le condizioni economiche, i requisiti tecnici o le clausole contrattuali previste nel capitolato possano aver scoraggiato la partecipazione degli operatori;
3) quali siano le misure urgenti che la Giunta intende adottare per garantire la continuità del servizio senza interruzioni o riduzioni operative, oltre il 30 giugno 2026, inclusa l’ipotesi di proroga tecnica all’operatore uscente e i relativi costi stimati.
Cagliari, 3 marzo 2026
