Decreto Bollette 2026: nuovi contributi e più tutele per i consumatori Confconsumatori accoglie positivamente: misure utili, ma serve un cambio di paradigma per una tutela davvero sostenibile
Approvato alla Camera e al Senato il Decreto Bollette 2026
Dopo la Camera dei deputati, il 7 aprile scorso, anche il Senato ha approvato il disegno di conversione del Decreto Bollette (DL 21/2026). Il provvedimento introduce misure economiche e nuove tutele per i consumatori, con particolare attenzione alle famiglie più vulnerabili.
Contributi straordinari per famiglie e clienti domestici
L’articolo 1 prevede due interventi principali:
- 115 euro di contributo straordinario per i beneficiari del bonus sociale elettrico, valido per tutto il 2026 e indicato in bolletta con dicitura standardizzata da ARERA.
- Contributo volontario fino a 60 euro per i clienti domestici con ISEE fino a 25.000 euro non titolari di bonus sociale, riconoscibile dai venditori nel 2026–2027.
ARERA definirà entro 30 giorni dalla entrata in vigore della Legge le modalità operative e monitorerà l’applicazione delle misure.
Stop al telemarketing e contratti più trasparenti
Il comma 5‑bis introduce un importante pacchetto di tutele contro il telemarketing aggressivo:
- divieto generale di chiamate e messaggi commerciali non richiesti;
- contatti ammessi solo su richiesta del consumatore o previo consenso;
- nullità dei contratti stipulati in violazione delle nuove regole;
- possibilità di segnalazione a Garante Privacy e AGCOM, che potrà sospendere le linee irregolari.
Bonus esteso al teleriscaldamento
Dal 1° gennaio 2026, le famiglie titolari di bonus elettrico avranno diritto anche alla compensazione per il teleriscaldamento, superando la precedente limitazione al gas.
Più chiarezza nelle bollette e nelle fasi precontrattuali
Il testo introduce ulteriori obblighi per gli operatori:
- indicazione in bolletta dell’intermediario che ha procacciato il contratto;
- responsabilità degli operatori e delle reti di vendita nel proporre offerte adeguate al profilo del cliente;
- utilizzo dei dati di switching solo per finalità tecniche, con un tavolo ARERA dedicato a garantire neutralità e concorrenza.
Comunità energetiche: via libera anche ai condomini
L’articolo 5‑ter chiarisce che anche i condomini possono partecipare alle Comunità energetiche rinnovabili (CER) come persone fisiche, ampliando la platea dei beneficiari.
Il commento di Confconsumatori
Confconsumatori riconosce che il Decreto Bollette combina misure emergenziali con interventi strutturali richiesti da tempo dalle associazioni dei consumatori, come l’estensione del bonus al teleriscaldamento e il contrasto al telemarketing.
Tuttavia, secondo l’Avv. Carmen Agnello, membro del Direttivo di Confconsumatori, è necessario un ulteriore passo avanti:
«Serve un cambio di paradigma: la gestione della crisi deve diventare sostenibile e condivisa, integrando la responsabilità sociale come elemento imprescindibile dell’impresa. Solo così sarà possibile bilanciare le esigenze di politica economica generale con la protezione dei cittadini più vulnerabili».
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- Aprile 9, 2026
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