Trámites para importar en España: Guía completa | Moldtrans

¿Preparándose para importar? El proceso y los trámites para importar en España desde países no pertenecientes a la UE se enmarcan en el Código Aduanero de la Unión CAU. Esto significa que aunque la entrada física de la mercancía se produzca en Valencia, Barcelona o Madrid, las normas aduaneras y requisitos son los mismos que en el resto de Europa. 

¿Cuáles son los trámites para importar en España?

Si bien los estados miembros forman un bloque comercial, cada país es responsable de gestionar su propio sistema. En territorio español las normas aduaneras las aplica la AEAT. 

Los pasos y trámites para importar en España comienzan desde la fase de planificación. El primer requisito para importar mercancías es estar constituido como empresa dentro de la UE. En caso de residir fuera de la UE, se exige un permiso de trabajo que autorice a ejercer el comercio independiente. Después se encuentran una serie de pasos y requisitos. 

Para comprender mejor cómo se entrelaza cada trámite, nada mejor que visualizar el recorrido de una mercancía importada. Imaginemos el caso de Carlos, un propietario de una empresa de suministros industriales en Valencia que ha decidido importar un lote de válvulas de alta precisión desde una fábrica en Corea del Sur. 

A) Registro como importador en España (EORI)

El primer trámite que debe realizar Carlos es obtener un número EORI, que es el número de registro e identificación de los operadores económicos. Así asegura que su empresa sea identificable con un número único en todo el territorio aduanero de la Unión. 

• Carlos solicita su número EORI a través de la sede electrónica de la Agencia Tributaria. Es un trámite que se hace una sola vez (no caduca) y vincula el NIF de la empresa a un censo aduanero comunitario.  

El EORI y VIES cumplen funciones distintas. El EORI sirve para aduanas, mientras que el número VIES se relaciona con operaciones intracomunitarias a efectos de IVA. 

• Si la empresa de Carlos desea realizar intercambios de bienes entre estados miembros (por ejemplo, después de la entrada de mercancía por España la comercializa a Francia) debe también darse de alta en el censo de operadores intracomunitarios y obtener el número VIES. 

B) Clasificación arancelaria de la mercancías 

La clasificación del producto es el siguiente de los trámites para importar en España. En la UE, cada tipo de mercancía tiene asignado un código NC (Nomenclatura Combinada). Este código de clasificación es el que determina en la aduana las normas y aranceles aplicables al producto.

• Para encontrar el código CN correcto para las válvulas de alta precisión industriales , Carlos consulta la base de datos CLASS. 
• Para comprobar si existen requisitos especiales o restricciones sobre el producto a importar, Carlos entra en la base de datos TARIC.

Gracias al acuerdo comercial existente entre la Unión Europea y Corea del Sur, Carlos solicitó a su proveedor un certificado de origen (comunicación de origen en factura). Este pequeño documento le permite que sus válvulas entren en España con un arancel del 0%.

C) Contratación del transporte internacional

¿Quién se encargará de gestionar y pagar el flete? ¿Será transporte terrestre, marítimo o aéreo? Tanto al importar como al exportar desde España, esta decisión debe acordarse previamente entre las partes, y quedar registrada en el contrato de compraventa mediante la inclusión de una regla Incoterm. 

Por ejemplo, Carlos debe acordar si el proveedor coreano dejará las válvulas en el puerto de salida o si prefiere que se las entregue directamente en sus instalaciones en Valencia. Estas obligaciones dependen del Incoterms seleccionado.

Si Carlos es quien asume la responsabilidad del transporte, contratar los servicios de una empresa transitaria le permite disponer de una amplia variedad de opciones de transporte (marítimo, aéreo y multimodales). Además le ofrece la oportunidad de contar con intermediarios expertos que gestionan el movimiento físico, el almacenamiento y los complejos trámites aduaneros. 

El modo de transporte condiciona los tiempos de llegada de la mercancía y la presentación de la Declaración Sumaria de Entrada ENS. 

D) Despacho de aduanas y entrada de la mercancía

Antes de que la mercancía llegue a España, la empresa de servicios aduaneros contratada por Carlos presenta la Declaración ENS en el Sistema Común de Control de Importación ICS2. 

En el caso del transporte aéreo, la ENS debe declararse antes de cargar la mercancía en el avión. En cualquier modalidad, la Declaración Sumaria de Entrada permite alertar a las autoridades y facilitar las comprobaciones de riesgos y seguridad. 

Cuando la mercancía llega a la frontera:

• El importador debe notificar a las autoridades aduaneras, mediante la Notificación de Presentación. Los bienes quedan en depósito temporal, bajo la supervisión de autoridad, hasta el despacho (máximo 90 días). 

• Procede a presentar formalmente la declaración de aduanas, mediante el Documento Único Administrativo DUA, donde se detallan los bienes importados. En España, esta declaración tiene un formato electrónico obligatorio conocido como el sistema H1, que se tramita mediante la plataforma web de la AEAT.

Dependiendo de la naturaleza de la mercancía, a la declaración de aduanas se adjuntan también: documentos de transporte, certificado de origen, certificado sanitario, licencia de importación, certificados de inspección y factura comercial. 

E) Pago de impuestos y aranceles

Los aranceles del IVA y demás tasas aduaneras, si los hubiere, se determinan según la información incluida en la declaración de aduanas. 

¿Qué requisitos hay que cumplir para importar en España?

La normativa y los requisitos en una importación en España varían según el origen de la carga. Si el producto proviene de cualquier país de la Unión Europea, el proceso se denomina “introducción” y es administrativamente idéntico a una compra nacional entre provincias nacionales. 

Cuando el producto importado proviene de un país fuera de la UE, sí se considera una importación, sujeta a controles fronterizos, al pago de impuestos aduaneros y a los siguientes requisitos:

1. Requisitos legales

En el bloque general de requisitos legales, se exige para importar en España desde países no miembros:

• Factura comercial.
• Documento de Transporte. Bill of Lading BL si es marítimo, CMR si es terrestre o AWB si es aéreo.
• Certificado de origen.
• Packing list o albarán.
• Número EORI.
• Marca CE, depende del producto.
• Licencia de importación o certificados específicos, en caso de ciertas mercancías.
• Poder de Despacho, que autoriza al agente de aduanas ante la AEAT.

2. Requisitos fiscales 

Para que la importación sea legal, es obligatorio cumplir con las obligaciones tributarias que gravan la entrada de bienes en territorio español:

• Aranceles, depende de la clasificación arancelaria y TARIC del producto. 
• IVA de importación. Generalmente es del 21%, aunque puede reducirse según el tipo de bien.
• Impuestos Especiales IIEE. Sólo afectan a categorías muy específicas, como el alcohol y el tabaco

3. Restricciones en Aduanas

Las mercancías importadas, especialmente las sensibles o reguladas, pueden estar afectadas por controles especiales que exijan algunas certificaciones o autorizaciones adicionales.  

Por ejemplo, los medicamentos, los productos de la agricultura ecológica, los productos de uso y consumo humano, los productos de origen vegetal, los animales vivos, los materiales de defensa y los productos químicos peligrosos son mercancías afectadas por controles de otros ministerios españoles. 

4. Normativas según el tipo de mercancía

Los trámites para importar en España desde fuera de la UE deben cumplir con el código aduanero de la Unión y el arancel común de la Unión Europea. Además, según su naturaleza, el bien importado puede estar sujeto a:

• Normas de seguridad alimentaria. Como:
  • El Real Decreto 191/2011 que obliga a toda importadora de alimentos a inscribirse en el RGSEAA.
  • Reglamento (CE) Nº 852/2004, que define el etiquetado y envasado para productos alimenticios.
• Normas para el oro y otros metales preciosos: Real Decreto 197/1988. 
• Normas sanitarias farmacéuticas, para cosméticos y medicamentos. Inspecciones y otros requisitos establecidos por la agencia española AEMPS. 

5. Certificaciones obligatorias en importaciones

Dependiendo de la naturaleza o características del producto importado, también se pueden exigir otros requisitos, licencias y certificaciones. Por ejemplo:

¿Cuáles son los documentos necesarios para importar en España?

En los diferentes trámites para importar en España, desde países no comunitarios, los documentos que deben presentarse son los siguientes: 

A) Factura comercial

La información de la factura debe facilitar la identificación de la mercancía y el valor de la transacción. Es base para calcular aranceles e IVA. La emite el proveedor o distribuidora. 

B) Documento de transporte (BL, CMR, AWB)

Dependiendo del medio de transporte utilizado, la importación exige distintos documentos clave para acreditar el traslado internacional de la mercancía:

• Carta de porte por carretera CMR. El documento de transporte terrestre internacional. Esencial para confirmar la entrega de la mercancía. 
• Conocimiento de embarque BL. Lo firma el capitán del buque. Acredita la recepción de la mercancía a bordo.
• Carta de porte aéreo AWB. Prueba el contrato de transporte. 

C) DUA de importación

Documento Único Administrativo en el que se declara la importación ante la aduana. Incluye los datos de mercancía, valor, origen, impuestos y el régimen para autorizar la entrada legal.

Certificado de origen

Acredita la procedencia de la mercancía. Su trámite puede permitir obtener beneficios arancelarios, según acuerdos internacionales.

D) Licencias o permisos específicos

Son autorizaciones obligatorias para las mercancías reguladas. Pueden garantizar el cumplimiento sanitario, el técnico o el legal ante el despacho aduanero.

Cuánto cuesta importar en España: impuestos, aranceles y gastos

El costo total de una importación en España se desglosa en tres partidas:

• Partidas aduaneras. Derechos arancelarios y tributo de la UE.
• Partidas fiscales. IVA de importación.
• Partidas logísticas: incluye transportes, manipulaciones de carga, honorarios, etc. 

1. IVA en importaciones

El IVA de importación es obligatorio para las adquisiciones procedentes de países no comunitarios. Son tres tipos:

• IVA general : 21%.
• IVA reducido: 10%
• IVA superreducido: 4%

Están exentas de pagar el IVA las importaciones pequeñas que no superen los 45 euros, las divisas, monedas o billetes de banco, los bienes personales que se trasladen por razón de herencia, matrimonio o cambio de sede empresarial, los objetos de arte personal, entre otros.

2. Derechos arancelarios

Los aranceles Ad-valorem son impuestos que se aplican como un porcentaje sobre el valor CIF de la mercancía  (valor CIF = Coste de la mercancía + seguro + flete). Solo se liquidan aranceles si el valor en aduana supera los 150 euros.

También están los aranceles específicos, en donde el impuesto se aplica sobre la cantidad de producto importado, como el peso o la cantidad de unidades. Además, pueden existir reducciones, como en las importaciones en España desde países que gozan de preferencias arancelarias. 

En general, los derechos arancelarios son relativamente bajos:

• Los textiles y productos alimentarios pueden alcanzar el 17,3%. 
• Los libros tienen 0%. 
• El tabaco y el alcohol presentan impuestos especiales que se deben pagar si el volumen importado excede el límite de uso personal. 

3. Otros costes logísticos asociados

Además de tributos, la importación genera costes de ejecución que suelen aparecer en cada tramo de la cadena. Hablamos de transporte internacional, manipulación en terminal, descarga, consolidación o desconsolidación, almacenaje temporal, gestión del despacho, inspecciones, seguros, posibles demoras y distribución interior.