CTC NOUVELLE-CALÉDONIE
Constatant que la Bibliothèque Bernheim n’a pas mis en œuvre le plan de redressement (2026-2028) arrêté en septembre 2025, la chambre a demandé au haut-commissaire de la République de régler son budget primitif 2026.
Saisie au mois d’avril 2025 par le haut-commissaire de la République du budget primitif 2025 de la Bibliothèque Bernheim voté en déficit par son conseil d’administration, la chambre a rendu en 2025 trois avis par lesquels elle avait notamment validé un plan de redressement sur trois années (2026-2028) permettant une réduction du déficit de fonctionnement de 4,9 MF CFP entre 2025 et 2026, de 36,5 MF CFP entre 2026 et 2027 et de 51,9 MF CFP entre 2027 et 2028. Elle avait demandé à la Bibliothèque Bernheim de surseoir à toute nouvelle opération en fonctionnement ou investissement ne correspondant pas à une dépense obligatoire et qui serait de nature à créer une charge nouvelle, sauf économie du même montant ou recette nouvelle. Elle avait également demandé de prévoir au budget primitif 2026 les conditions de financements de l’ouverture de ses nouveaux locaux à Nouméa dans le cadre du plan de redressement validé par la chambre, la réception et la mise en service de ces nouveaux locaux ne devant pas avoir pour effet de prolonger le délai de retour à l’équilibre de sa situation budgétaire.
Rendu destinataire par le haut-commissaire de la République du compte administratif 2025 et du budget primitif 2026 de la bibliothèque Bernheim au titre du suivi du plan de redressement, la chambre constate que le budget primitif 2026 voté par le conseil d’administration ne respecte pas la trajectoire budgétaire prévue par le plan de redressement. Alors que la Bibliothèque Bernheim doit ouvrir au public son nouveau bâtiment à Nouméa, la chambre constate une diminution des charges de gestion (4,1 %) moins rapide que la diminution de ses financements (6,9 %). Après ajustements opérés par la chambre, le budget primitif 2026 transmis au haut-commissaire de la République nécessitera des financements complémentaires, faute de trésorerie suffisante jusqu’à la fin de l’exercice. Le plan de redressement 2026-2028, tel qu’ajusté par la chambre, laisse également subsister à son terme, en 2029, un déficit cumulé de fonctionnement résiduel estimé à 105 982 708 F CFP à financer.
Dans ce contexte, à défaut d’une modification statutaire des modalités de financement de la Bibliothèque Bernheim au regard notamment de l’avis rendu le 11 décembre 2025 par le tribunal administratif de Nouvelle-Calédonie concernant son financement, la chambre demande, dès à présent, une réduction de l’offre de service au public et une réduction pérenne de la masse salariale portée par la Bibliothèque Bernheim par redéploiement interne ou externe au sein de la fonction publique de la Nouvelle-Calédonie et, le cas échéant, licenciement, dans les conditions fixées par la réglementation.
