La société anonyme d’HLM Maisons et Cités est le premier bailleur social de la région Hauts-de-France, avec un parc immobilier de 64 000 logements majoritairement individuels répartis principalement dans l’ancien bassin minier du Nord et du Pas-de-Calais. Fin 2024, la société loge près de 141 000 personnes.
Créé en 2002, le groupe Maisons et Cités résulte du rachat de la Soginorpa, spécialisée dans la gestion des logements liés à l’exploitation minière par l’établissement public régional Épinorpa, à la suite du processus de dissolution de Charbonnages de France. En 2013, Maisons et Cités a obtenu le statut de bailleur social, lui permettant d’accéder aux avantages et protections du cadre institutionnel du logement social, tels que l’accès aux prêts de la Caisse des dépôts et aux subventions d’investissement d’acteurs publics. En 2018 et 2023, la structure actionnariale de Maisons et Cités a été renforcée avec l’entrée au capital de la Caisse des dépôts (CDC Habitat) à hauteur de 99 M€. Désormais, l’Épinorpa et CDC Habitat (Adestia) disposent chacun de 49,25 % du capital de la société anonyme d’HLM Maisons et Cités.
L’activité principale de la société, qui consiste à louer des logements sociaux, lui assure des revenus stables soutenus par des financements publics et un parc immobilier attractif, lui assurant une faible vacance commerciale. Plus de la moitié des locataires bénéficient des aides personnelles au logement. De plus, l’agence nationale pour la garantie des droits des mineurs assure directement le paiement des loyers des anciens mineurs ou de leurs ayants‑droits, ce qui en 2024 représentait encore une garantie d’absence de loyers impayés pour environ 10 % du parc locatif.
Maisons et Cités s’est engagé dans un vaste programme d’investissement, en grande partie axé sur la mise en œuvre de l’engagement pour le renouveau du bassin minier signé avec l’État, ainsi qu’un programme de rénovation énergétique visant à s’assurer que son parc de logements sociaux respecte les exigences de la loi climat et résilience. La société a également procédé à des réorganisations, afin d’optimiser la planification et le suivi des investissements, le contrôle interne et la gestion des risques. Bien que la fonction achat soit globalement bien pilotée, elle présente néanmoins des lacunes en matière de suivi, notamment, pour certains achats effectués en dehors du cadre de la commande publique.
La situation financière de la société, entre 2020 et 2024, a permis la mise en œuvre du plan stratégique de patrimoine de 2018. L’endettement est passé de 1,59 Md€ fin 2020 à 2,42 Md€ fin 2024, ce qui s’est traduit par le financement de la construction de 2 390 logements et la rénovation de 10 249 logements (dont plus de 3 558 au titre de l’engagement pour le renouveau du bassin minier) sur cette même période. En dépit d’un résultat net en baisse qui est passé de près de 35 M€ en 2020 à 8 M€ en 2024, la société dispose d’une capacité de financement lui permettant de couvrir ses dettes, tout en disposant des fonds propres nécessaires à son développement et à l’entretien de son patrimoine. Pour la période 2025 à 2034, elle prévoit d’allouer 1,8 Md€ pour la réhabilitation de son parc immobilier. Elle a créé, en 2025, un groupement d’intérêt économique avec un autre bailleur social, afin de mutualiser des services et renforcer son expertise en termes de gestion immobilière.
