PER 001 / 1026 / OBS 053
Estigmatización /
Criminalización /
Restricción de la libertad de asociación
Perú
22 de octubre de 2026
El Observatorio para la Protección de las Personas Defensoras de Derechos Humanos, programa conjunto de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y la Federación Internacional por los Derechos Humanos (FIDH), solicita su intervención urgente ante la siguiente situación en Perú.
Descripción de la situación:
El Observatorio ha recibido información sobre la continua criminalización y estigmatización de China Saq’ra Queer, Julissa Star, Jayna Vanyaina Queen, Alissia, Aurora Queen, Gia Valeria Chancolla Choque activistas y artistas drags pertenecientes al colectivo y la mesa de concertación de la Marcha del Orgullo LGBTIQ+ en Cusco, Perú, activo desde hace aproximadamente diez años.
Las activistas y artistas drag, que se autodenominan artivistas, a través de su expresión artística y su visibilización pacífica, han desempeñado un papel activo en favor de la comunidad LGBTIQ+ y de las disidencias sexuales en el sur del país, sensibilizando a la población, denunciando la violencia de género y los transfeminicidios, y participando en las marchas del orgullo como plataformas legítimas de reivindicación, en defensa de derechos fundamentales como la no discriminación, entre otros.
El 22 de octubre de 2026 se celebrará una audiencia sobre la tutela de derechos presentada por la defensa de Alissia, acusada del presunto delito de exhibiciones obscenas en lugares públicos, agravado por la presencia de menores, en relación con la Marcha del Orgullo LGBTIQ+ de julio de 2025. Aunque se trata de la misma carpeta fiscal que el resto de las activistas y artistas drag criminalizadas, cada una ha presentado su propia tutela de derechos y, por el momento, solo se ha programado la audiencia de Alissia.
Por otro lado, el 30 de octubre de 2026, tendrá lugar otra audiencia en la que se examinará la admisibilidad de los informes psicológicos y psiquiátricos solicitados por la Fiscalía para las cinco activistas investigadas.
Este proceso penal se enmarca en un contexto de criminalización y hostigamiento contra las activistas y artistas drag, a raíz de su participación en la Marcha del Orgullo de Cusco, celebrada el 5 de julio de 2025. Tras dicha participación, durante la emisión del programa Tendencia Semanal, conducido por Karerina Bayona y difundido por QT Televisión, se emitieron comentarios que incitaban al rechazo social y que podrían constituir un discurso de odio contra las activistas. Estos comentarios, difundidos el 6 de julio de 2025, estuvieron acompañados de imágenes de la Marcha del Orgullo de Cusco y fueron señalados por su carácter discriminatorio y estigmatizante.
El reportaje, que actualmente continúa en las redes sociales de Cusco Times, contiene expresiones que denigran y estigmatizan a las personas LGBTIQ+ al calificarlas como «hordas de transformers» y «fetichistas exhibicionistas», señala que provienen de familias disfuncionales, presenta su presencia en el espacio público como una «degradación de nuestra sociedad» y reduce una manifestación reivindicativa a un supuesto espectáculo sexual.
El 9 de julio de 2025, a raíz de la denuncia pública realizada por el Colectivo Marcha del Orgullo LGBTIQ+ Cusco, la Fiscalía de Derechos Humanos de Cusco, inició una investigación contra la periodista por el presunto delito de discriminación. En el marco de estas actuaciones las activistas China Saq’ra Queer, Julissa Star, Jayna Vanyaina Queen, Alissia y Aurora Queen colaboraron con la investigación y prestaron declaración ante la Fiscalía, a la que explicaron el carácter reivindicativo del arte drag y de la Marcha del Orgullo. El proceso se encuentra actualmente en etapa de control de acusación.
El 15 de diciembre de 2025, la periodista Karina Bayona presentó una denuncia contra las cinco activistas drag de Cusco, acusándolas de presuntas actuaciones obscenas en relación con su participación en la Marcha del Orgullo del 5 de julio de 2025. La denuncia dio lugar a una investigación penal que continúa en curso y que podría exponerlas a penas de hasta seis años de prisión.
Durante estos meses, las activistas han sido expuestas a un contexto de estigmatización pública y criminalización constante, teniendo impactos severos en su bienestar emocional e integridad, enfrentando problemas laborales y familiares a causa de estos hechos. También se les han negado espacios para continuar realizando arte drag en Cusco, por temor a la persecución penal que enfrentan.
Posteriormente, el 12 de agosto de 2026, la misma periodista presentó otra denuncia penal, también en curso, contra Gia Chancolla, activista e integrante de la organización y de la mesa de concertación de la Marcha del Orgullo LGBTIQ+ en Cusco, por la figura de exhibiciones obscenas, por su participación en la Marcha del Orgullo de 2026.
En el curso de estos procedimientos, los casos fueron posteriormente remitidos a la Fiscalía especializada en trata de personas de Cusco, dada su competencia para el delito de “exhibiciones obscenas”, la cual ordenó la realización de peritajes psiquiátricos y psicológicos para todas las personas investigadas, a pesar de que la defensa no había planteado dudas sobre sus capacidades cognitivas o volitivas. Asimismo, la Fiscalía solicitó a la Dirección Descentralizada de Cultura de Cusco un peritaje destinado a determinar si el arte drag forma parte de la cultura y las tradiciones locales.
El 4 de septiembre de 2026, se celebró una audiencia en la que un juzgado de investigación preparatoria de Cusco declaró infundada la excepción de improcedencia de acción presentada por la defensa. Según la resolución, el uso de vestimenta drag, la exposición del torso y determinados gestos corporales constituían elementos suficientes para continuar con el proceso penal.
La defensa cuestionó la decisión al considerar que los hechos imputados no constituían actos obscenos en los términos del artículo 183 del Código Penal peruano, por lo que presentó una apelación que actualmente se encuentra en revisión.
El Observatorio subraya que esta situación se inscribe en un contexto más amplio de restricciones al reconocimiento y la protección de los derechos de las personas LGBTIQ+ en Perú, marcado por iniciativas legislativas y políticas que ha determinado la eliminación del enfoque de género y la educación sexual de las escuelas (Ley N.º 32535) y la obligación de usar servicios higiénicos de acuerdo al sexo biológico (Ley N.º 32331). A ello se suman importantes vacíos en el marco jurídico peruano en materia de igualdad y no discriminación, entre ellos la falta de reconocimiento del matrimonio igualitario y de un procedimiento integral para el reconocimiento legal de la identidad de género.
El Observatorio condena los procedimientos penales iniciados contra las personas activistas drag, que suscitan serias preocupaciones a la luz del Protocolo de Actuación Fiscal para la Prevención e Investigación de los Delitos en Agravio de Personas Defensoras de Derechos Humanos, aprobado mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación N.º 439-2022-MP-FN, recoge expresamente, entre sus principios rectores, la no criminalización de las personas defensoras de derechos humanos.
Asimismo, estos procedimientos plantean cuestiones relativas a los artículos 13 y 15 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que protegen, respectivamente, la libertad de expresión y el derecho de reunión pacífica. En particular, el párrafo 25 de la Observación general núm. 37 del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidasexige que el ejercicio del derecho de reunión pacífica no sea discriminatorio por motivos de orientación sexual o identidad de género, mientras que su párrafo 46 establece que las restricciones basadas en la moral deben aplicarse de manera excepcional y no pueden fundamentarse exclusivamente en tradiciones sociales, filosóficas o religiosas.
Por otra parte, el artículo 13.5 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos establece que debe estar prohibida por ley la propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituya incitación a la violencia o a otra acción ilegal similar contra personas o grupos por motivos protegidos. El informe de 2026 de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH Discursos de odio en la Convención Americana sobre Derechos Humanos desarrolla los elementos para determinar cuándo un discurso alcanza ese umbral.
El Observatorio expresa su profunda preocupación por las evaluaciones psicológicas y psiquiátricas ordenadas a las personas investigadas, en ausencia aparente de una justificación individualizada vinculada al objeto de la investigación. Estas medidas suscitan especial preocupación a la luz del pronunciamiento conjunto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y de expertos de las Naciones Unidas, «Patologización: ser lesbiana, gay, bisexual y/o trans no es una enfermedad», de 12 de mayo de 2016, que advierte sobre el riesgo de que la patologización de la orientación sexual, la identidad y la expresión de género dé lugar a evaluaciones forzadas o coercitivas y a otras vulneraciones de derechos humanos.
El Observatorio insta a las autoridades de Perú a garantizar la seguridad física y psicológica de China Saq’ra Queer, Julissa Star, Jayna Vanyaina Queen, Alissia, Aurora Queen, Gia Valeria Chancolla Choque y garantizar el pleno respeto de sus derechos a las garantías procesales y a un juicio justo.
Acción solicitada:
Por favor, escriban a las autoridades de Perú urgiéndolas a:
– Adoptar de manera inmediata las medidas necesarias para garantizar la seguridad, la integridad física y el bienestar psicológico de China Saq’ra Queer, Julissa Star, Jayna Vanyaina Queen, Alissia, Aurora Queen, Gia Valeria Chancolla Choque;
– Poner fin de inmediato a todos los actos de criminalización y hostigamiento judicial contra China Saq’ra Queer, Julissa Star, Jayna Vanyaina Queen, Alissia, Aurora Queen, Gia Valeria Chancolla Choque y garantizar el pleno respeto de sus derechos a las garantías procesales y a un juicio justo;
– Garantizar que las expresiones artísticas drag y la participación en manifestaciones pacíficas no sean objeto de criminalización por motivos discriminatorios, y prevenir el uso del sistema de justicia penal para estigmatizar a las personas LGBTIQ+ o restringir el ejercicio legítimo de sus derechos fundamentales;
– Garantizar, en todas las circunstancias, que todas las personas defensoras, comunidades y organizaciones de derechos humanos en Perú puedan ejercer su derecho a la defensa de los derechos humanos y realizar otras actividades legítimas, sin temor a represalias y libres de restricciones indebidas, incluyendo el hostigamiento judicial, la privación de libertad u otras sanciones arbitrarias.
Direcciones:
• Sra. Keiko Sofía Fujimori Higuchi, Presidente de la República del Perú. Email: kfujimori@presidencia.gob.pe, X : @KeikoFujimori
• Sr. Ernesto Julio Álvarez Miranda, Ministro de Justicia y de Derechos Humanos. Email: mecanismodefensoresddhh@minjus.gob.pe
• Sr. Tomás Aladino Gálvez Villegas, Fiscal de la Nación. Email: mesadepartes@mpfn.gob.pe
• Sr. Janeth Ofelia Tello Gilardi, Presidente del Poder Judicial. E-mail: jtello@pj.gob.pe
• Sr. Josué Manuel Gutiérrez Cóndor, Defensor del Pueblo. E-mail: jgutierrez@defensoria.gob.pe, defensor@defensoria.gob.pe
• S.E. Sr. Luis Juan Chuquihuara Chil, Embajador, Misión Permanente del Perú ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra. E-mail: misionperu@onuperuginebra.ch
• S.E. Sr. Luis Enrique Chávez Basagoitia, Embajador del Perú ante el Reino de Bélgica, el Gran Ducado de Luxemburgo y la Unión Europea. Email: info@embaperu.be
• S.E. Aurelio Pastor, Embajador del Perú ante la Organización de los Estados Americanos. E-mail: peru@oas.org/ OASPress@oas.org, comunicaciones@peruoas.org
• Andrónika Zans Rivera Fiscalía Provincial Especializada en Delitos de Trata de Personas – Distrito Fiscal de Cusco .Email: fistrapcusco@mpfn.gob.pe
Por favor, escriban también a las Representaciones Diplomáticas de Perú en sus respectivos países.
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Ginebra-París, 22 de octubre de 2026
Agradecemos que nos informen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de este llamado en su respuesta.
El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos (el Observatorio) es un programa creado en 1997 por la FIDH y la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y tiene por objetivo intervenir para prevenir o remediar situaciones concretas de represión contra los defensores y defensoras de los derechos humanos. FIDH y OMCT son ambos miembros de ProtectDefenders.eu, el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanos implementado por sociedad civil internacional.
