INFORME DE ACTIVIDAD DEL COMITÉ ESPAÑOL DE LA UICN EN EL VI CONGRESO MUNDIAL DE LA NATURALEZA
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HAWAI’I, 1-10 SEPTIEMBRE DE 2016
- ANTECEDENTES
El Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN, que se realiza cada cuatro años, reúne a miles de líderes y responsables de la toma de decisiones de gobiernos, sociedad civil, pueblos indígenas, empresas y el mundo académico con el objetivo de conservar el medio ambiente y promover las soluciones que ofrece la naturaleza ante los retos mundiales.
El Congreso busca mejorar la gestión de nuestro ambiente natural para el desarrollo humano, social y económico, pero esto no lo pueden lograr los conservacionistas por sí solos. El Congreso de la UICN es el sitio indicado para dejar de lado las diferencias y trabajar conjuntamente para crear una buena gobernanza ambiental, involucrar a todos los sectores de la sociedad, y compartir tanto las responsabilidades como los beneficios de la conservación.
68 años de Congresos Mundiales de la Naturaleza de la UICN realizados en todos los rincones del mundo.
En el pasado, los Congresos se realizaban cada dos años, luego cada tres, y ahora se realizan cada cuatro años. Al principio, los Congresos constaban únicamente de una Asamblea de Miembros para todas las organizaciones Miembros de la UICN. Desde 1996, el Congreso creció para incluir un Foro, abierto al público, para discutir temas importantes de desarrollo sostenible, proponer soluciones y compartir más fácilmente información y experiencias.
En el cuadro siguiente se presentan los congresos que se han realizado hasta la fecha en el seno de UICN.
| 2012 Jeju | 1975 Kinshasa |
| 2008 Barcelona | 1972 Banff |
| 2004 Bangkok | 1969 Nueva Delhi |
| 2000 Amman | 1966 Lucerna |
| 1996 Montreal | 1963 Nairobi |
| 1994 Buenos Aires | 1960 Varsovia |
| 1990 Perth | 1958 Atenas |
| 1988 San José | 1956 Edimburgo |
| 1984 Madrid | 1954 Copenhague |
| 1981 Christchurch | 1952 Caracas |
| 1978 Ashkhabad | 1950 Bruselas |
| 1977 Ginebra (sesión extraordinaria) | 1948 Fontainebleau |
Listado de los congresos celebrados por UICN. En negrita los que han contado con un Foro asociado y han sido numerados en su título. Hawái ha representado el VI Congreso Mundial para la Naturaleza de UICN
- CONGRESO DE HAWÁI
Acerca del Congreso Mundial de la Naturaleza en Hawái
Este VI congreso se ha presentado bajo el título “Planeta en la encrucijada”, tratando de hacer frente a la realidad del momento en el que nos encontramos:
Nuestro planeta está ante una encrucijada, los ecosistemas que sustentan nuestras economías, bienestar, y supervivencia están colapsando. Las especies se extinguen a un ritmo sin precedentes. Nuestro clima está en crisis. Y todo esto sucede mientras se supone que estamos de guardia.
Este es el momento de hacer las cosas bien
En 2015, casi 200 países lograron ponerse de acuerdo sobre ambiciosos objetivos de desarrollo sostenible y para lograr la neutralidad climática. Estos acuerdos representan una oportunidad histórica para mejorar las vidas de miles de millones de personas en todo el mundo, y de poner a la naturaleza al centro de nuestras decisiones. Es hora de llevar esos acuerdos a la acción.
Nuestra ventana de oportunidad se está cerrando
El tiempo no está de nuestro lado. El éxito de estos acuerdos depende de qué tan rápido los convirtamos en acciones sostenibles.
Ya no es posible seguir como si no pasara nada.
Tenemos que actuar ahora.
El congreso ha congregado en el momento de máxima afluencia a más de 10.000 participantes de todo el mundo, representado a gobiernos, sector público, organizaciones no gubernamentales, compañías, agencias de las Naciones Unidas, y organizaciones sociales.
El congreso se ha desarrollado de acuerdo a la agenda que se presenta en la siguiente figura, con una primera jornada de presentación y recepciones, seguida por 4 días de foro y otros cuatro de asamblea de miembros, con una jornada de descanso intercalada.
Agenda del VI Congreso Mundial de la Naturaleza
2.1 Foro para la Naturaleza
El Foro es una plataforma pública de debate que reúne a gente de todo el mundo para discutir y desarrollar soluciones a los retos de conservación y sostenibilidad más apremiantes. Permitirá demostrar soluciones innovadoras y escalables de todas las áreas y de todo el mundo para abordar los desafíos a escala local y mundial – desde pequeñas islas hasta regiones enteras, desde acciones individuales hasta colectivas.
El Foro se realizó del 2 al 5 de setiembre de 2016 incluyendo diversos tipos de eventos, desde diálogos de alto nivel hasta talleres de capacitación que exploran a profundidad la conservación y la innovación.
Tipos de eventos para el Foro
- Diálogos de Alto Nivel
Los Diálogos de Alto Nivel contaron con expertos, políticos, y directores de empresas de fama internacional para una serie de seis debates públicos moderados que abordaron los temas más estratégicos de la conservación y el desarrollo sostenible.
- Casos de Conservación
Los Casos de Conservación han dado un enfoque más a fondo de un tema de conservación específico, para facilitar una mayor comprensión del panorama más amplio, así como de los factores y actores relacionados con el tema.
- Talleres
Los talleres interactivos han dado a los participantes la oportunidad de descubrir cómo aplicar nuevas técnicas a su propia situación.
- Cafés del Conocimiento
Las mesas redondas de dos horas de los Cafés del Conocimiento, en las que participan hasta 12 personas, han permitido explorar áreas de interés común, cómo aprender unos de las experiencias de otros, y discutir la posibilidad de construir alianzas o realizar proyectos conjuntos.
- Afiches
Los afiches son una herramienta visual y concisa para exponer proyectos de conservación y logros recientes. Los afiches muestran innovaciones y soluciones sobre múltiples temas, tales como el conocimiento indígena y tradicional, nuevos modelos empresariales sostenibles y oportunidades de inversión, acciones de la juventud, métodos para abordar la igualdad de género, tecnologías recientes o asociaciones multisectoriales emergentes.
- Campus de la Conservación
Las sesiones interactivas de capacitación y fortalecimiento de capacidades han dado a los profesionales de la conservación la oportunidad de mejorar sus habilidades para la conservación por medio de sesiones académicas y de aprendizaje entre pares, respaldadas por universidades reconocidas de todo el mundo.
- Pabellones
Los Pabellones han brindado una excelente oportunidad para aprender sobre las alianzas más innovadoras que guiarán la conservación mundial durante los próximos años, y conversar con las personas indicadas en un ambiente más informal y relajado.
- Eventos sociales
El desarrollo de contactos y las interacciones sociales juegan un papel esencial en el Congreso de la UICN. No sólo pueden desarrollarse nuevas relaciones durante las conferencias, también los eventos sociales realzan el Congreso y aportan a los participantes un espacio acogedor para relajarse al final del día o durante los recesos a la hora de almuerzo. Manténgase en contacto para recibir más información sobre cómo reservar sesiones de premiación y galardones, presentación de libros y otros eventos.
2.2 Asamblea de Miembros
La Asamblea de Miembros es el principal órgano de toma de decisiones de la UICN. Reúne a los Miembros de la UICN para debatir y establecer políticas ambientales, aprobar el Programa de la UICN y elegir al Presidente y Consejo de la UICN.
La Asamblea de Miembros se realiza cada cuatro años durante el Congreso Mundial de la Naturaleza, y es la instancia donde las organizaciones Miembros de la UICN deciden conjuntamente sobre las acciones para abordar los retos más urgentes y a menudo controversiales de la conservación y el desarrollo sostenible.
Actualmente, la UICN tiene una membresía de unas 1.300 entidades e incluye algunas de las organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil más influyentes de más de 160 países, lo que otorga un poderoso mandato a las decisiones que se toman durante el Congreso de la UICN. Por medio de mociones (a menudo presentadas por los Miembros de la UICN), en este excepcional parlamento de gobiernos y ONGs se adoptan Resoluciones y Recomendaciones sobre temas importantes de conservación que guían las políticas y el programa de trabajo de la UICN, a la vez que influencian a muchas otras organizaciones en todas partes del mundo.
Asimismo durante la Asamblea General los miembros de la Unión llevan a cabo los procesos electivos que les permiten elegir al Consejo de la UICN, órgano encargado de conducir los asuntos relativos a la gestión de la Unión. Dentro del Consejo se encuentran el Presidente, el Tesorero, los Consejeros procedentes de las distintas regiones estatutarias de la organización y los presidentes de las Comisiones, entre las que se encuentran:
- Comisión de Educación y comunicación (CEC)
- Comisión de Política Ambiental, Económica y Social (CPAES)
- Comisión de Derecho Ambiental (CDA)
- Comisión de Gestión de Ecosistemas (CGE)
- Comisión para la Supervivencia de Especies (CSE)
- Comisión Mundial de Aves Protegidas (WCPA)
- ACTIVIDADES PROPIAS COMITÉ ESPAÑOL DE LA UICN EN EL FORO
Viernes 2 de septiembre
09:30 h. Reunión preparatoria del café del conocimiento organizado en colaboración con la Oficina de Cooperación del Mediterráneo de UICN, previsto para el sábado 3 de septiembre, Data cold spots – How citizen science can help fill the information void in understudied areas of various regional seas. #WCC_14190 Knowledge Café
11:00 h. Primera visita a la exposición
11:30 h Asistencia al Diálogo de Alto Nivel. “A Changing Climate: Championing Nature-Based Solutions”. #WCC_13825
Desde el Comité Español de la UICN existía un gran interés en esta sesión, pues la implementación de Soluciones Basadas en la Naturaleza en el territorio peninsular es uno de los retos que se quiere acometer en esta legislatura.
13:00 h. Reunión con Luc Bas, Director de la Oficina de UICN para la Unión Europea en Bruselas. El objetivo de este encuentro fue repasar algunos de los puntos previstos para el encuentro ad hoc del EUPAG (EU Policy Advisory Group) en Hawái y dar la oportunidad a los candidatos a consejeros regionales por Europa occidental de conversar con el presidente del comité español.
14:30 h. Participación en el Campus de la Conservación: Blue Planning in Practice – Training course on spatial planning processes in coastal and marine environments. #WCC_9641.
14:30 h. Participación en el Campus de la Conservación: Application of Monitoring, Control and Surveillance (MCS) Tools for Marine Protected Area (MPA) Enforcement. #WCC_10303.
Sábado 3 de septiembre
08:30 h. Celebración del café del conocimiento Data cold spots – How citizen science can help fill the information void in understudied areas of various regional seas. #WCC_14190. Colaboramos activamente en la organización y desarrollo de este evento junto a la Oficina de Cooperación del Mediterráneo de la UICN.
14:30 h. Participación en el Campus de la Conservación: Learn about the 5 Geos – Saiba tudo sobre as 5 Geos. #WCC_9633
Domingo 4 de septiembre
11:00 h. Reunión EU Policy Advisory Group – Ad Hoc Meeting. Europe in the International Biodiversity Policy Arena.
Celebrado en la oficina para l región EURO de UICN (Exhibit hall, office number 33)
Agenda del encuentro.
| 1 | 11:00 | Introduction· Introduction from Chair | Chair |
| 2 | 11:10 | Relevant actions from last meeting | Luc |
| 3 | 11:20 | EU Biodiversity Policy & AgricultureUpdate on REFITCBD next COP focus on agri – our European role | Alberto |
| 4 | 12:40 | Sustainable Development GoalsResponse to consultation in Europe – our role | Alberto |
| 5 | 12:00 | Climate Change – LULUCF and Paris AgreementRelevant climate change MotionDraft EC Regulation has been released; what does it mean for IUCN? | Luc |
| 6 | 12:20 | Marine – Plastic Litter (Global context)Approval of our proposal, short description of actions foreseenRelevant motions in the Congress (plastic litter) | Alberto |
| 7 | 12:40 | BREXITImplications for environment | Jonathan |
| 8 | 12:55 | Conclusions | Chair |
| 9 | 13:00 | End |
Las actas del encuentro estarán a disposición de los miembros que lo requieran, solicitándolo directamente al comité.
14:30 h Asistencia al Diálogo de Alto Nivel. “Actions for a Sustainable Ocean”. #WCC_13829
La importancia de los océanos, el alto grado de compromiso de muchos de los miembros españoles en su protección y la necesidad de conocer más sobre las posibles acciones para potenciar y mejorar su conservación, motivaron la asistencia de los miembros del Comité Español a esta sesión.
17:00 h. Segunda visita a la exposición
Lunes 5 de septiembre
11:00 h Asistencia al Evento del Pabellón Océanos e islas “The Blue CCA Training – Climate change adaptation in coastal and marine áreas”.
14:30 h Asistencia al Diálogo de Alto Nivel. “Connections: Spirituality and Conservation”. #WCC_13830
Este diálogo abordó un tema de gran valor e importancia, que también tiene su incidencia en los espacios naturales de España. Por lo tanto ha sido de gran valor asistir a esta sesión y conocer de primera mano otras experiencias y realidades.
19:00 h Asistencia a las Reuniones Regionales de Miembros. El Comité Español participó activamente en dos de ellas:
- West Europe (Room 312)
- Meso & South America (Room 310)
- ACTIVIDADES PROPIAS COMITÉ ESPAÑOL DE LA UICN EN LA ASAMBLEA
Este año se ha puesto en funcionamiento el nuevo proceso de aprobación de mociones, motivo por el cual, la mayor parte de las mociones propuestas por los miembros fueron presentadas, debatidas, modificadas y votadas antes del inicio del congreso. Fruto de este proceso y el posterior trabajo en la asamblea, la totalidad de las mociones presentadas por los miembros del CeUICN han quedado aprobadas (ver Anexo 1).
Del martes 6 de septiembre al sábado 10 de septiembre
A lo largo de los cuatro días de duración de la asamblea (el jueves 8 de septiembre fue una jornada dedicada al descanso y al conocimiento del entorno natural cercano) se debatieron los puntos esenciales para la gobernanza de UICN en los próximos cuatro años. A continuación se destacan aquellos aspectos que desde el CeUICN se consideran más relevantes. Sobre el desarrollo de la asamblea, sus resultados y otros aspectos de interés hay una profusa documentación en las webs habilitadas por UICN:
http://www.iucnworldconservationcongress.org/es
http://www.iisd.ca/iucn/congress/2016/
Todos los documentos que se han utilizado, debatido y generado en el congreso se pueden descargar desde este enlace:
https://portals.iucn.org/congress/es/docs
Informe de la Directora General.
La Directora General de la UICN, Inger Andersen, presentó el informe (WCC-2016-1.4/1). Destacó la participación de la UICN incluyendo: asegurar que el medio ambiente esté incluido en todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); trabajar hacia las Metas de Aichi; y, en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), hacer hincapié en el imperativo de las inversiones en la adaptación y la mitigación, y la inclusión de los océanos en el Acuerdo de París.
Informe del Consejo.
El presidente de la UICN, Xinsheng Zhang, invitó a los miembros a examinar el informe del Consejo al Congreso (WCC-2016-1.5/1). Zhang llamó la atención sobre los logros principales del Consejo, incluyendo: la transición progresiva del liderazgo de la Secretaría con el nombramiento de Inger Andersen como directora general en 2014; la adopción generalizada del «enfoque de un programa» para apoyar la ejecución y el impacto de las políticas y programas de la UICN; la modernización de la gobernabilidad a través de, entre otras cuestiones, la aprobación electrónica de las mociones y la votación por parte de los miembros; la orientación de políticas sobre temas críticos como el cambio climático y los ODS; y el continuo foco en el fortalecimiento del servicio de membresías que queda evidenciado por los 273 nuevos miembros de la UICN y los seis nuevos comités nacionales establecidos desde 2012.
Primer informe del Comité de Resoluciones 2 y reporte en bloque de la aprobación de las mociones a través del voto electrónico antes del Congreso.
Simon Stuart, Presidente del Grupo de Trabajo presentó el proceso de mociones:
- La actualización de proceso de las mociones (WCC-2016-1.6/1)
- Comunicaciones del Grupo de Trabajo sobre Mociones WCC-2016-1.6/2 y 6/4)
- Reporte de Mociones adoptadas a través del voto electrónico
