El pasado 26 de noviembre, presentamos oficialmente el informe final de la iniciativa Narrativas para la Agenda 2030, a través de un formato innovador: un episodio especial del podcast La Rueda de Colores, conducido por Amaya Asiain. Este evento reunió a representantes del ámbito político, social, académico y cultural para reflexionar sobre cómo mejorar la comunicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y fomentar una narrativa más clara y positiva en torno a la Agenda 2030.
El evento estuvo basado en los hallazgos y propuestas del informe, que incluye nueve recomendaciones clave para fortalecer la manera en que se comunica la Agenda 2030 en el período 2025-2030. Estas propuestas buscan reducir las corrientes de desinformación y el escepticismo hacia los ODS, promoviendo su entendimiento y aceptación entre la ciudadanía.
Narrativas para la Agenda 2030
Informe final
Conversaciones basadas en el informe final
La Directora General de Agenda 2030 del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, Paula Fernández-Wulff, compartió en una entrevista su visión sobre el nivel de conocimiento de la ciudadanía acerca de los ODS, así como el impacto de las noticias falsas que circulan en internet sobre esta agenda global. Su intervención subrayó el valor de la Agenda 2030 para generar bienestar para las futuras generaciones y la necesidad de contrarrestar las narrativas negativas mediante la generación de relatos que permitan a la ciudadanía sentirse identificada con los temas que aborda el desarrollo sostenible.
Posteriormente, en un espacio de debate, Elsa Arnaiz (Talento para el Futuro), Marita Zambrana ([Des]bordando democracia), Alejandro Rijo (REDS-SDSN Spain) y Carlos Martínez (agricultor asociado a la Unión de Agricultores y Ganaderos de La Rioja) compartieron sus perspectivas sobre algunos temas:
La desinformación que afecta a los ODS.
La inclusión de jóvenes en el desarrollo sostenible.
Cómo las noticias falsas perjudican especialmente a colectivos vulnerables, como las personas migrantes.
La asociación de la Agenda 2030 con demandas agrícolas en Europa.
En un enfoque más creativo, el encuentro incluyó la presentación de iniciativas que están transformando la forma en que se comunican los principios de la Agenda 2030. Destacaron un monólogo del actor Sergio Pazos, quien combinó humor y reflexión; el trabajo de los Dragones de Lavapiés presentado por su presidenta Dolores Galindo, que utilizan el fútbol como herramienta para transmitir los valores de la inclusión y la sostenibilidad; y la presentación de Mariano Baratech sobre nueva serie de Hope! que se estrenará próximamente en RTVE Play para mostrar soluciones reales y sostenibles de impacto global.
Las conversaciones del evento estuvieron profundamente basadas en el informe final de Narrativas para la Agenda 2030, un documento que ofrece nueve propuestas clave para mejorar la comunicación de los ODS en el período 2025-2030, obtenidas a través de un proceso colaborativo que incluyó dos sesiones de trabajo y consultas con expertos. Entre sus principales objetivos, el informe busca reducir las corrientes de desinformación y negacionismo, así como fomentar una mayor comprensión y compromiso social con los ODS. Estas propuestas incluyen la creación de narrativas más accesibles y emocionales, el uso de formatos innovadores para conectar con nuevas audiencias, y la incorporación de referentes y portavoces que hagan tangibles los valores de la Agenda 2030.
El evento fue un reflejo del poder de la colaboración y la creatividad para construir una narrativa positiva en torno a la Agenda 2030. Las voces participantes coincidieron en la importancia de trabajar juntos para transformar la forma en que comunicamos el desarrollo sostenible, asegurando que los ODS sean comprendidos, valorados y adoptados por todos los sectores de la sociedad.
Para conocer más sobre el informe, el proceso y las recomendaciones para el período 2025-2030, visita el espacio del proyecto de Narrativas para la Agenda 2030.
Narrativas para la Agenda 2030
Informe final
Diseño | Gobernanza
JUSTIFICACIÓN: El desarrollo renovable previsto implica la implementación de grandes instalaciones de energías renovables hasta el año 2050. Es crucial que la distribución de estas plantas no se base únicamente en criterios tecno-económicos, sino que también considere la justicia social y territorial. Por ello, la planificación del desarrollo de las redes de transporte y distribución debe llevarse a cabo de manera que permita una distribución equitativa de las instalaciones y de sus impactos a lo largo del territorio. A la hora de planificar es importante considerar el equilibrio entre aumentar la cantidad de líneas eléctricas y reducir la concentración de infraestructura de generación.
PROPUESTA: Planificar las redes de distribución y transporte incorporando métricas que ayuden a descongestionar ciertas zonas con mayores implantaciones renovables para facilitar una distribución equitativa de la potencia a lo largo del territorio.
CÓMO: Para la planificación y la reducción de la concentración en ciertos municipios o comarcas, se pueden emplear métricas y estudios que evalúen la concentración de las instalaciones30. De esta forma, se puede plantear una planificación de la expansión de la red mediante tomas de decisiones multicriterio que, además de considerar criterios técnicos, económicos y medioambientales, favorezcan expansiones de red en lugares apropiados aunque sean más costosos, siempre que exista una menor concentración de proyectos renovables.
INCONVENIENTES/DIFICULTADES:
- Práctica que puede implementarse a medio/largo plazo debido a los desarrollos de la red eléctrica ya disponibles y planificados y los largos periodos de tiempo asociados al desarrollo de líneas de transmisión.
- Generación de tensiones territoriales a la hora de planificar o planear niveles requeridos de potencia por municipios/comarcas.
- Trabajo a diferentes escalas administrativas, estatal, autonómica y local, con las consecuentes complejidades y tensiones.
- Planificar teniendo en cuenta el equilibrio entre la cantidad de redes necesarias y la concentración en ciertos puntos del territorio de infraestructura renovable.
- Planificar en paralelo al desarrollo requerido por las zonas de aceleración renovable solicitadas a escala europea
Tipo: Cambio legislativo
Energía: Fotovoltaica, eólica
Agente responsable: MITERD; REE; CCAA; DSOs.
Área temática: Gobernanza; Paisaje
Temporalidad: Largo plazo
Prioridad: Alta
30 Policy Decision Support for Renewables Deployment through Spatially Explicit Practically Optimal Alternatives. Francesco Lombardi, Bryn Pickering, Emanuela Colombo, Stefan Pfenninger. Joule 4, 2185–2207. 2020
JUSTIFICACIÓN: En ocasiones, algunas empresas presentan sus proyectos justo antes de agosto o durante las vacaciones navideñas, períodos que suelen ser vacacionales. Esto impide la posibilidad de participar en los procesos de alegaciones públicas y genera quejas por parte de la ciudadanía debido a la imposibilidad de expresar sus opiniones durante los trámites de audiencia pública.
PROPUESTA: Hacer inhábiles los periodos vacacionales, como agosto y Navidad, para el cómputo de los 30 días del periodo de consulta pública; tal como es de práctica en los procesos judiciales.
CÓMO: Proponer un cambio legislativo en relación con la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental.
INCONVENIENTE/DIFICULTADES:
- Quejas por parte de las promotoras
- Posibles retrasos puntuales de las plantas que actualmente están en proceso de presentación
EJEMPLO:
- Artículo 183 Ley Orgánica 6/1985
Tipo: Cambio legislativo
Energía: Fotovoltaica, eólica
Agente responsable: Gobierno Estatal
Área temática: Gobernanza
Temporalidad: Corto plazo
Prioridad: Media
JUSTIFICACIÓN: El procedimiento para promocionar un proyecto consta de diversas etapas, pero gran parte del diseño inicial se lleva a cabo sin que sea necesario establecer comunicación con los municipios donde se ubicará la planta. Como resultado, muchos municipios sólo son conscientes de la posible instalación de infraestructuras renovables cuando éstas son publicadas en los Boletines Oficiales.
PROPUESTA: Emitir una comunicación oficial al ayuntamiento o a los posibles ayuntamientos donde se plantee ubicar la infraestructura renovable, con el objetivo de obtener los permisos necesarios para el acceso a la red.
CÓMO: Proponer un cambio legislativo en el procedimiento de acceso a la red.
INCONVENIENTES/DIFICULTADES:
- Aumento de la burocracia.
- Problemas asociados a la competencia y especulación por los terrenos entre potenciales desarrolladores de plantas tras la notificación de solicitud de acceso.
- Compromiso entre notificaciones únicamente a los ayuntamientos o también la inclusión de grupos de interés.
EJEMPLO:
– Ratificación convenio de Aarhus
Tipo: Cambio legislativo
Energía: Fotovoltaica, eólica
Agente responsable: Gobierno Estatal; Redeia
Área temática: Gobernanza
Temporalidad: Corto plazo
Prioridad: Alta
JUSTIFICACIÓN: Como paso preliminar o simultáneo al estudio técnico, financiero y ambiental de un proyecto de generación eléctrica a partir de fuentes renovables, resulta esencial examinar y planificar los aspectos relacionados con el abordaje social en relación con la comunidad directamente afectada. Este enfoque permite anticipar la inversión de recursos, comprender el contexto de la realidad de una comunidad y definir la forma de acercamiento para evaluar la viabilidad social y obtener la licencia social.
PROPUESTA: Diseñar un protocolo de comunicación con el tejido social que incluya entre otros el desarrollo de un mapa del tejido social de la comunidad afectada y un proceso continuo de interacción entre el desarrollador, la población y las autoridades locales cercanas a un proyecto. Este protocolo debería incluir bases de confianza entre los agentes, garantizar una comunicación asertiva y diseñar un programa de compromiso social teniendo en cuenta las áreas de influencia del proyecto y un estudio del impacto social.
CÓMO: Exigir un análisis preliminar de la aceptabilidad social del proyecto que permita anticiparse a posibles escenarios de confrontación y diseñar medidas sociales y ambientales de compensación basadas en la participación ciudadana.
INCONVENIENTES/DIFICULTADES:
- Aumento de los costes y tiempo para la decisión y diseño básico de los proyectos
- Auditoría de todo el tejido social: definición de los límites territoriales
- Asegurar un clima y un espacio de confianza entre todas las partes
- Intervención de profesionales en la socio-ecología, la prevención de conflictos y la mediación
- Las particularidades de los territorios implican la necesidad de actuaciones ad hoc en cada caso.
EJEMPLO/CASO PRÁCTICO:
- Parque eólico Eurus (La Venta de Oaxaca, México)
- ampliación del parque fotovoltaico de Son Salomó (Ciutadella, Menorca, Illes Balears)
