L’ascesa della Silver Economy: implicazioni globali dell’invecchiamento della popolazione
Con l’invecchiamento della popolazione globale, le economie di tutto il mondo stanno vivendo significativi cambiamenti demografici con profonde implicazioni. Il Capitolo 2 del World Economic Outlook esplora l’ascesa della “silver economy”, concentrandosi sull’entità dell’invecchiamento sano e sul suo impatto sui mercati del lavoro, sulle più ampie implicazioni economiche dei cambiamenti demografici e sul ruolo di politiche mirate nel mitigare gli effetti negativi dell’invecchiamento.
L’analisi rivela che, sebbene l’invecchiamento della popolazione ponga sfide come una crescita più lenta e maggiori pressioni fiscali, le tendenze verso un invecchiamento più sano offrono un aspetto positivo, aumentando la partecipazione alla forza lavoro, prolungando la vita lavorativa e migliorando la produttività. Il capitolo sottolinea l’importanza di politiche che sostengano l’invecchiamento sano, aumentino la partecipazione alla forza lavoro tra gli anziani e colmino il divario di genere nella forza lavoro. Sfruttando queste strategie, i paesi possono sfruttare il potenziale della silver economy per stimolare la crescita e ricostituire le riserve fiscali in un contesto di crisi demografica.
Cambiamenti demografici senza precedenti
I cambiamenti demografici senza precedenti previsti per tutto questo secolo stanno creando problemi sempre più urgenti per tutti i paesi. La crescita della popolazione globale rallenterà dall’1,1% annuo prima della pandemia di COVID-19 a praticamente zero nel 2080-2100. Si prevede che un continuo calo della fertilità e un aumento della longevità porteranno a drastici cambiamenti nella struttura per età delle economie, con l’età media della popolazione mondiale prevista in aumento di 11 anni tra il 2020 e la fine del secolo. Queste forze stanno guidando l’ascesa della “silver economy”, poiché la quota di popolazione anziana…
L’invecchiamento della popolazione è stato spesso associato a fosche prospettive per la crescita economica e le finanze pubbliche. La diminuzione della percentuale di individui in età lavorativa può deprimere l’offerta di lavoro e la crescita della produzione (Gagnon, Johannsen e López-Salido 2021; Maestas, Mullen e Powell 2023). Una crescita demografica più lenta può anche portare a un calo delle idee e dell’innovazione, e quindi a una crescita della produttività più lenta (Aksoy e altri 2019; Jones 2022). Un indice di dipendenza più elevato, in cui un minor numero di lavoratori sostiene un maggior numero di pensionati, può mettere a dura prova i sistemi pensionistici pubblici e aumentare la spesa sanitaria (Lee 2016).
Si invecchia in condizioni si salute migliore
Tuttavia, gli individui non solo vivono più a lungo, ma invecchiano anche in condizioni di salute migliori (Scott 2021, 2023; Kotschy e Bloom 2023). A livello globale, l’aspettativa di vita è aumentata di circa 4 anni e mezzo negli ultimi due decenni. È importante sottolineare che l’aspettativa di vita in buona salute è aumentata a un ritmo analogo, con anni aggiuntivi ampiamente liberi da malattie croniche. Studi recenti hanno documentato miglioramenti significativi nelle capacità fisiche e cognitive degli individui di età superiore ai 50 anni in alcune economie avanzate, sebbene con una notevole eterogeneità tra i gruppi socioeconomici (Freedman e altri 2013; Abeliansky e Strulik 2019; Old e Scott 2023). Un invecchiamento più sano potrebbe quindi continuare a stimolare l’offerta di lavoro prolungando la vita lavorativa e migliorando la produttività dei lavoratori più anziani, offrendo un punto di forza nell’ascesa della silver economy.
In questo contesto, questo capitolo persegue i seguenti obiettivi interconnessi: (1) valutare in che misura le generazioni invecchiano in condizioni di salute migliori e il relativo impatto sui risultati del mercato del lavoro, (2) valutare le implicazioni economiche globali dei cambiamenti demografici e delle tendenze all’invecchiamento sano e (3) esplorare come politiche mirate possano contribuire ad attenuare gli effetti negativi dell’invecchiamento della popolazione.
Le implicazioni economiche globali dei cambiamenti demografici e delle tendenze all’invecchiamento sano sono significative e sfaccettate. L’ascesa della Silver Economy
Implicazioni economiche dei cambiamenti demografici:
- Rallentamento della crescita economica: La diminuzione della quota di individui in età lavorativa può deprimere l’offerta di lavoro e la crescita della produzione. Una crescita demografica più lenta può anche portare a meno idee e meno innovazione, e quindi a una crescita della produttività più lenta. Si prevede che la crescita globale rallenterà dall’1,1% annuo precedente la pandemia di COVID-19 a praticamente zero nel periodo 2080-2100. Si prevede che la crescita media annua globale della produzione diminuirà di 1,1 punti percentuali nel periodo 2025-50 rispetto alla media del 2016-18, e di 2 punti percentuali se si considera la media del periodo 2025-2100.
- Aumento della pressione fiscale: Un rapporto di dipendenza più elevato, in cui meno lavoratori supportano più pensionati, può mettere a dura prova i sistemi pensionistici pubblici e aumentare la spesa sanitaria. La progressiva diminuzione della quota di popolazione in età lavorativa segna una transizione da un dividendo demografico a un freno demografico.
- Pressione sui tassi di interesse: Una forza lavoro in calo aumenta il capitale per lavoratore, riducendo le esigenze di investimento e tendendo a esercitare una pressione al ribasso sui tassi di interesse. Tuttavia, si prevede che il differenziale tra tasso di interesse e crescita (r – g) sarà più elevato nei prossimi 25 anni rispetto al periodo 2016-18.
- Squilibri esterni: Le tendenze demografiche irregolari tra le economie, dovute all’invecchiamento, plasmeranno in gran parte le loro posizioni nette sull’attivo estero. Si prevede che queste tendenze eserciteranno una crescente pressione sulle posizioni esterne globali per tutto il resto del secolo.
Implicazioni delle tendenze all’invecchiamento sano:
- Mitigazione degli effetti negativi: Sebbene l’invecchiamento della popolazione ponga sfide come una crescita più lenta e maggiori pressioni fiscali, le tendenze all’invecchiamento sano offrono un lato positivo migliorando le prospettive di crescita economica e finanze pubbliche.
- Aumento dell’offerta di lavoro e del capitale umano: I continui aumenti nell’offerta di lavoro e i miglioramenti nel capitale umano degli individui più anziani grazie all’invecchiamento sano dovrebbero contribuire di circa 0,4 punti percentuali annui alla crescita del PIL globale nel periodo 2025-50. La ricerca suggerisce che il funzionamento fisiologico è un predittore chiave della partecipazione alla forza lavoro e della produttività degli individui, indipendentemente dalla loro età cronologica. I miglioramenti nel modo in cui gli individui invecchiano possono quindi influenzare le decisioni in materia di istruzione, lavoro e risparmio, con ampie implicazioni per l’offerta di lavoro aggregata, i tassi di interesse e la crescita economica.
- Prolungamento della vita lavorativa: L’invecchiamento sano può incoraggiare i lavoratori più anziani a ritardare volontariamente il pensionamento anche se l’età pensionabile statutaria rimane invariata.
Ruolo delle politiche:
- Generare venti di crescita: Le politiche mirate possono aiutare a generare venti di crescita per mitigare gli impatti economici negativi delle transizioni demografiche. Tre leve politiche chiave potrebbero fornire venti di crescita in un contesto di invecchiamento della popolazione: affrontare il calo dei tassi di partecipazione degli individui più anziani, prolungare la vita lavorativa con l’aumento dell’aspettativa di vita e ridurre i divari di partecipazione di genere.
- Politiche combinate: Una combinazione di politiche per aumentare l’offerta di lavoro potrebbe attenuare il rallentamento della crescita globale nel periodo 2025-50 derivante dai venti contrari demografici di quasi tre quarti. Si prevede che l’invecchiamento sano aggiungerà circa 0,4 punti percentuali alla crescita del PIL globale, in media, nel periodo 2025-50.
- Spazio fiscale: Le politiche di offerta di lavoro creano spazio fiscale per i governi aumentando l’offerta di lavoro e migliorando il rapporto di dipendenza della vecchiaia rispetto alla linea di base.
Differenze tra paesi:
- Il ritmo dell’invecchiamento varia significativamente tra le regioni. L’invecchiamento non è più confinato alle economie avanzate, ma sta accelerando in molte economie di mercato emergenti e a medio reddito. Nel frattempo, la finestra per raccogliere i dividendi demografici nei paesi più giovani e a basso reddito si sta gradualmente chiudendo.
- Il contributo delle forze demografiche alla crescita del PIL nel periodo 2025-2100 varia ampiamente tra i paesi. Anche il contributo dell’invecchiamento sano alla crescita varia a seconda dei paesi.
- In sintesi, i cambiamenti demografici globali, in particolare l’invecchiamento della popolazione, presentano sfide economiche significative legate alla crescita, all’offerta di lavoro e alle finanze pubbliche. Tuttavia, le tendenze all’invecchiamento sano offrono un potenziale per mitigare alcuni di questi effetti negativi, e politiche mirate possono svolgere un ruolo cruciale nel promuovere la crescita e affrontare le conseguenze dell’invecchiamento demografico. L’impatto e le risposte a queste tendenze varieranno tra i paesi a causa delle diverse velocità di invecchiamento e delle condizioni economiche specifiche.
