El artículo publicado por el think tank Bruegel examina cómo mitigar los efectos sociales del nuevo sistema de comercio de emisiones, el ETS2, a través del Fondo Social para el Clima.
El retraso en la descarbonización de los edificios y el transporte compromete el cumplimiento de los objetivos fijados por la Unión Europea de reducir las emisiones en un 55% para 2030 y alcanzar la neutralidad en carbono para 2050. Frente a este problema, se introduce el mecanismo de ETS2 que establece un precio a las emisiones de carbono asociadas al consumo de combustibles utilizados en los edificios y el transporte por carretera. Sin embargo, esto también implica un incremento de los costes, lo cual puede perjudicar a los hogares vulnerables y las pequeñas y medianas empresas. Ante este desafío, la Unión Europea ha creado el Fondo Social y Climático. En efecto, este instrumento redistribuye una parte de los ingresos generados por las subastas del ETS2 entre los países de la Unión Europea, con el fin de proteger a los más vulnerables.
El artículo ofrece distintas recomendaciones para maximizar el impacto del Fondo Social para el Clima. Por un lado, se sugiere que los gobiernos deben adoptar prácticas efectivas para abordar las emisiones en edificios y transporte y eliminar gradualmente las subvenciones, asegurando una transición justa y sostenible. Además, los países con mayores ingresos recibirán menos los fondos de la redistribución y, por lo tanto, deben desarrollar mecanismos de financiación adicionales para fomentar la inversión privada. Asimismo, los autores resaltan que es esencial una comunicación efectiva y la participación de la sociedad civil para garantizar el apoyo público a las medidas. También se propone la creación de un registro europeo de políticas que permita a los países comparar enfoques y ajustar la aplicación de los fondos según las experiencias exitosas en cada país.
Finalmente, los investigadores advierten que el éxito del Fondo Social para el Clima dependerá de cómo los países utilicen los ingresos para proteger a los hogares vulnerables y promuevan inversiones en la transición ecológica. En este sentido, serán fundamentales la secuenciación, divulgación y comunicación apropiadas para garantizar la adopción de las medidas y el apoyo público a los instrumentos de política.
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