Un estudio de la Asociación Liber muestra la brecha territorial en el derecho al apoyo a la toma de decisiones de las personas con discapacidad - Plena inclusión

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La Asociación Liber ha realizado el estudio “La situación del apoyo a la toma de decisiones en España”, que muestra la desigualdad territorial en el apoyo a la toma de decisiones de las personas con discapacidad.

El trabajo elaborado por la entidad lanza una fotografía muy clara: la Ley 8/2021 marcó un antes y un después en los derechos de las personas con discapacidad, pero aún queda mucho por hacer para que ese avance llegue con la misma fuerza a todo el territorio.

Avances legislativos, pero un reto pendiente: la financiación estable

El estudio analiza cómo ha impactado la Ley 8/2021 en las normativas autonómicas, así como el grado del reconocimiento de los servicios de apoyo en las leyes y carteras de servicios sociales y su grado real de implementación.

Desde 2015 se han registrado avances significativos, especialmente a nivel legislativo. Hace una década, solo en 5 comunidades autónomas los servicios de apoyo a la toma de decisiones estaban garantizados como un derecho esencial, igual que cualquier otra prestación básica. En 2024, ya son 14 las autonomías o diputaciones forales que tienen recogidos los servicios de apoyo a la toma de decisiones en la cartera de servicios. Sin embargo, aún existen 3 territorios donde estos apoyos no están incluidos todavía.

Sin embargo, siguen persistiendo notables diferencias territoriales a la hora de analizar la financiación del servicio de apoyo a la toma de decisiones a nivel estatal. De hecho, uno de los principales déficits identificados por el estudio es el relacionado con la financiación. Aunque 10 comunidades autónomas o diputaciones forales ya permiten que los apoyos a la toma de decisiones se presten mediante el sistema de concierto social, únicamente en Cataluña y Baleares lo aplican.

Este sistema de financiación permite a las administraciones públicas establecer acuerdos estables con entidades sociales y es clave para garantizar la sostenibilidad y calidad de los apoyos, en línea con lo que establece tanto la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad como la Ley 8/2021.

Otro dato relevante es el aumento de personas que reciben apoyos a través de la red de entidades vinculadas a Liber, que, actualmente, ya supera las 4.100 personas apoyadas en 2023. Este crecimiento viene acompañado de un perfil cada vez más envejecido, con mayores necesidades de apoyo y con otros factores que dificultan la provisión de los mismos. Esto hace aún si cabe más necesario que las entidades prestadoras de apoyo a la toma de decisiones puedan contar con los recursos necesarios para apoyar a perfiles cada vez más complejos.

¿Para qué sirve el estudio?

Este informe pone sobre la mesa datos clave para mejorar el sistema. Detecta desigualdades entre comunidades, visibiliza la importancia del concierto social como una posible fórmula para asegurar apoyos estables y de calidad, y deja claro que, sin una financiación adecuada, muchas entidades tendrán serias dificultades para continuar con el trabajo que están haciendo.

Además, es una llamada de atención a las Administraciones Públicas para que reconozcan y fortalezcan el papel de las entidades privadas que, como las de la red Liber, llevan años apoyando de forma directa a miles de personas con discapacidad desde un modelo centrado en la persona, adaptando los apoyos a sus necesidades reales, de acuerdo con el modelo de apoyos que la red comparte.

Desde Liber insisten en que seguir avanzando en el marco legislativo es imprescindible, pero sin una financiación adecuada que permita ofrecer apoyos de calidad, el ejercicio pleno del derecho a decidir sigue dependiendo del lugar de residencia de cada persona.

¿Cuándo se presentará este informe?

La presentación oficial tendrá lugar el viernes, 20 de junio, en el Congreso de los Diputados, donde se darán cita representantes institucionales y de las Administraciones Públicas, miembros de la red de entidades de apoyo a la toma de decisiones de toda España y organizaciones clave de discapacidad de nuestro territorio.

Puedes acceder a toda la información sobre la presentación en este enlace.

¿Dónde puedo descargar el estudio?

El informe completo está disponible para descarga gratuita en la página web de Liber. Además, el acto de presentación se grabará y se podrá ver tanto en streaming como en diferido en la página web del Congreso de los Diputados.

Financiación

Este estudio ha sido posible gracias la X Solidaria, ya que debido a que muchas personas marcaron la casilla de Fines Sociales en su declaración de la renta, el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 reserva una partida de la recaudación para proyectos como éste, que ha sido desarrollado en el programa conjunto que han llevado a cabo la Asociación Liber y Plena Inclusión.