Decimos no a la simplificación de la PAC

Alertamos del desmantelamiento de la protección ambiental del campo tras el desmantelamiento de la PAC aprobado el pasado miércoles por el Parlamento Europeo que pone en riesgo los espacios de la Red Natura 2000, la protección de los suelos y los hábitats agrarios

Una votación celebrada el pasado miércoles 8 de octubre en el Parlamento Europeo aprobaba la propuesta para modificar los reglamentos de la Política Agrícola Común (PAC). Bajo el pretexto de la “simplificación” la votación consumaba un retroceso ambiental que en la práctica se traduce en un debilitamiento de las normas básicas de protección de suelos, pastizales y hábitats, y abre la puerta a prácticas que degradarán aún más el campo y la naturaleza europea.

Desde nuestro vista, las modificaciones adoptadas suponen un cheque en blanco a la destrucción de hábitats valiosos y a la degradación del suelo, erosionando los pilares ambientales sobre los que se sustenta la PAC. Esto no sólo afecta a la naturaleza, sino también a los propios agricultores al reducir la capacidad del sector para hacer frente a la erosión, la pérdida de fertilidad y la crisis climática.

“En un día como hoy, en el que se conmemora el Día Mundial de la Alimentación, deberíamos reflexionar sobre la necesidad de construir sistemas agroalimentarios más saludables, justos y sostenibles. La decisión del Parlamento Europeo va en la dirección contraria, poniendo en riesgo precisamente aquello que debería proteger: los recursos naturales que hacen posible producir alimentos de calidad y garantizar el futuro del campo europeo”, afirma José Eugenio Gutiérrez, responsable de Sistemas Agroalimentarios y Desarrollo Rural.

Pero no todo está perdido: Mañana viernes tiene lugar la primera reunión de los trílogos, donde la Comisión Europea, el Consejo y el Parlamento deberán acordar el texto final, por lo que aún hay margen para revertir algunos de los retrocesos aprobados y evitar que se consume esta desprotección de la naturaleza. Por ello, desde la organización instamos al Gobierno de España a actuar y a promover su influencia para que el Consejo y la Comisión preserven las garantías ambientales legales que hacen posible una agricultura más responsable, que aplique criterios ambientales y que sea capaz de proteger los suelos, la biodiversidad y el futuro del propio sector agrario.

La Red Natura 2000 y los suelos, las principales víctimas

Entre los cambios aprobados preocupan especialmente aquellos que eliminan o reducen las normas básicas de protección ambiental en el campo europeo, como el que exime a las explotaciones situadas en espacios incluidos en la Red Natura 2000 de cumplir las condiciones mínimas de conservación, debilitando la protección de las zonas más valiosas para la biodiversidad en Europa.

El argumento utilizado para justificar este cambio es que los espacios Natura 2000 ya cuentan con planes de gestión, que supuestamente garantizan su protección ambiental. Sin embargo, muchos de esos planes llevan años sin revisarse, la mayoría presentan un grado de ejecución muy bajo y además se centran casi exclusivamente en medidas específicas para las especies y hábitats que motivaron su declaración. Apenas contemplan disposiciones generales sobre las actividades económicas agrícolas que se desarrollan dentro de estos espacios, a no ser que de alguna manera influyan positiva o negativamente en la integridad del espacio, precisamente el ámbito que regula la PAC. Pretender sustituir la condicionalidad ambiental de la PAC considerando que se debe canalizar a través de los planes de gestión implicaría tener que revisarlos prácticamente todos para incluir esos criterios. Sólo en España existen más de 1.800 espacios Natura 2000, lo que convierte esta supuesta “simplificación” en una auténtica complicación administrativa.

“Sustituir las salvaguardas de la PAC por unos planes de gestión desactualizados y de cumplimiento desigual es, además de una irresponsabilidad, un grave error”, advierte Kiko Álvarez, responsable de la Unidad de Especies y Espacios. “Dirigir la condicionalidad ambiental hacia los planes de gestión de los espacios Natura 2000, ya de por si con escasa dotación de recursos para su implementación, lejos de simplificar, multiplica la confusión y deja a la naturaleza y a los agricultores sin una base común de protección”.

La reforma también suprime la obligación de mantener medidas para prevenir la erosión y la pérdida de suelo, una modificación incomprensible, pues se da en un contexto en el que más del 60% de los suelos europeos están degradados.

Además, se elimina la obligación de mantener los pastizales valiosos en espacios Natura 2000, permitiendo su arado y conversión, lo que afectará a los ecosistemas esteparios y a los principales sumideros de carbono agrarios. A ello se suman otras modificaciones que favorecen los monocultivos, amplían exenciones ambientales sin garantías suficientes y reducen la protección de humedales, ecosistemas clave para la regulación hídrica. En estas situaciones, desde SEO/BirdLife reclamamos la necesidad de realizar una adecuada evaluación en los términos establecidos en la Directiva de hábitats 92/43 CE y en la ley 42/2007 de Patrimonio Natural y la Biodiversidad, para que la autorización administrativa de estas actuaciones en espacios Natura 2000 garantice que no se van a ver afectados negativamente ni los hábitats ni las especies por los que se han designado los espacios, ni su integridad.

Retroceso político y ambiental

La propuesta fue aprobada sin una evaluación de impacto ambiental ni una consulta pública adecuada, lo que vulnera los principios de buena gobernanza de la UE y genera incertidumbre entre los propios agricultores, principales perjudicados por ese desmantelamiento que pone en riesgo sus recursos.

Desde la organización lamentamos que, en lugar de avanzar hacia una agricultura más justa, resiliente y sostenible, Europa haya optado por retroceder a modelos que dañan el suelo, la biodiversidad y la credibilidad de sus propias políticas verdes.

Por este motivo y ante la inminente reunión de mañana, hacemos un llamamiento al Gobierno de España, a la Presidencia Danesa del Consejo y a la propia Comisión Europea para que actúen con urgencia y detengan ese ataque a la biodiversidad de Europa.

“Esta decisión envía un mensaje peligroso: en tiempos de crisis ambiental y climática, la protección de la naturaleza puede ponerse entre paréntesis. Pero no hay agricultura próspera sin naturaleza viva. Por eso, pedimos al Gobierno de España que defienda la legislación ambiental europea en los próximos trílogos y actúe con determinación para garantizar una PAC coherente con la ciencia y la sostenibilidad”, concluye José Eugenio Gutiérrez.

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