El IX Informe sobre Exclusión y Desarrollo Social en España, elaborado por la Fundación FOESSA e impulsado por Manuel Ramón Bretón presidente de Cáritas Española y de la Fundación, advierte de que el país atraviesa un proceso de transformación social “de largo recorrido” que está modificando de forma sustancial las condiciones de vida y los mecanismos de integración. El documento señala que la desigualdad, la pobreza y la exclusión continúan siendo fenómenos “estructurales” del modelo social español, no meras consecuencias coyunturales de las crisis recientes.
A diferencia de otros análisis centrados en la evolución económica inmediata, FOESSA adopta una perspectiva ampliada para identificar los cambios profundos que reconfiguran la estructura social: desde la estratificación y la movilidad, hasta las redes de cohesión comunitaria o los mecanismos que perpetúan las desigualdades entre generaciones y territorios. Estos elementos, señala el informe, permiten comprender no solo si la exclusión aumenta o disminuye, sino “los procesos subyacentes que generan vulnerabilidad” en España.
Entre los factores que FOESSA identifica como motores de estas dinámicas figuran la precarización del mercado laboral, el debilitamiento de las redes familiares y comunitarias y la persistencia de brechas educativas que continúan condicionando las oportunidades de movilidad. Asimismo, apunta también a la “segregación espacial” como uno de los elementos que mayor capacidad tiene para concentrar la exclusión en determinados territorios y reproducirla en el tiempo.
La Fundación defiende que estas transformaciones requieren un análisis estructural sostenido, capaz de detectar tendencias de fondo más allá de los ciclos económicos o de crisis puntuales como las de 2008, la pandemia o la reciente escalada de precios. A su juicio, este seguimiento continuado permite ofrecer un conocimiento acumulativo imprescindible para orientar políticas públicas “que atiendan no solo los síntomas inmediatos, sino las causas profundas y duraderas” de la exclusión social.
El documento también hace hincapié en la necesidad de revisar los valores que sostienen el actual modelo social, entre ellos la centralidad del trabajo asalariado como vía de integración o la tensión entre responsabilidad individual y protección colectiva. Estas cuestiones, subraya FOESSA, condicionan no solo la respuesta institucional, sino la percepción ciudadana de la justicia social, la cohesión y la equidad.
El IX Informe concluye que España se encuentra ante un escenario de cambios intensos que exige reforzar las herramientas de análisis y repensar las políticas de inclusión desde una perspectiva más amplia y de carácter estructural. FOESSA sostiene que solo así será posible fortalecer la integración social, reducir las desigualdades persistentes y construir un modelo de convivencia menos vulnerado por los ciclos de crisis.
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