Envalora es patrocinador ORO del 16º Congreso Nacional de Reciclaje de Papel y, por este motivo, hemos hablado con Joan Ros, su director general, acerca del papel del SCRAP de envases industriales y comerciales en el impulso de la transición hacia un modelo más sostenible, eficiente y colaborativo.
Envalora nació como respuesta a un cambio normativo de enorme impacto. ¿Cómo definirías el papel que la entidad está desempeñando actualmente dentro del nuevo Sistema de Responsabilidad Ampliada del productor (RAP)?
Envalora nació para dar una respuesta colectiva, sólida y eficiente a las nuevas obligaciones que el Real Decreto 1055/2022 impone a los productores de producto respecto a sus envases industriales y comerciales. Hoy, casi un año después de nuestra autorización definitiva como SCRAP, somos un aliado de referencia en el ámbito industrial, con más de 2.600 empresas adheridas que en 2026 se beneficiarán de tarifas reducidas y más de 1.000 que ya reciben bonificaciones económicas por la correcta gestión de sus residuos de envases.
Nuestro papel es doble: por un lado, garantizar el cumplimiento normativo con seguridad jurídica y eficiencia económica; y por otro, impulsar una transformación real del modelo de gestión de envases hacia la prevención, la reutilización y la economía circular.
El nuevo marco regulatorio aún genera dudas entre las empresas. ¿Cuáles son las principales inquietudes o dificultades que detectáis en su aplicación práctica?
En primer lugar, somos plenamente conscientes de las dificultades que el reciente cambio normativo ha supuesto para las empresas, así como de las numerosas dudas surgidas en su aplicación. Por ello, en Envalora realizamos un análisis exhaustivo del impacto y los requisitos derivados tanto del nuevo Real Decreto español como del futuro Reglamento Europeo (PPWR). Gracias a este estudio en profundidad, pudimos definir y proponer los modelos operativos que fueron finalmente autorizados a partir de noviembre de 2024.
Una vez identificadas las soluciones más adecuadas, nos centramos en ofrecer una respuesta efectiva a las inquietudes de las empresas. Para ello, ponemos a su disposición todos los recursos necesarios: organizamos webinarios informativos, elaboramos guías prácticas y ofrecemos atención personalizada. De esta manera, tanto las compañías ya adheridas como aquellas que participan en nuestro SCRAP cuentan con el respaldo y la información necesarios para aplicar la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) de forma sencilla, segura y eficaz.
En Envalora trabajamos intensamente en la formación, el acompañamiento técnico y la simplificación de los procesos, para que las empresas puedan centrarse en su actividad principal sin perder trazabilidad ni comprometer el cumplimiento normativo. Nuestro objetivo es facilitar una transición ágil y segura hacia un modelo más sostenible, eliminando toda complejidad innecesaria.
La coordinación entre productores, poseedores, gestores y administraciones es un reto constante. ¿Cómo trabaja Envalora para garantizar una aplicación homogénea y eficiente del modelo en todo el territorio?
Garantizamos una aplicación eficiente apostando por la digitalización, para que todos los actores que participan -productores de producto, poseedores de residuos y gestores de residuos- sea cual sea su volumen de negocio, realicen los trámites en nuestra plataforma digital ENVANET. Nuestro modelo operativo se ha diseñado precisamente para integrar a todos los agentes de la cadena de valor sin intervenir en sus acuerdos.
Respecto al ámbito territorial, Envalora cuenta con información de las cantidades, tipologías de envases y sectores destino de los envases que se ponen en el mercado en cada comunidad autónoma de tal manera que podemos ajustar nuestros modelos operativos. Además, colaboramos de manera continua con las administraciones públicas y con asociaciones sectoriales, para trasladar una visión unificada que facilite la coordinación.
La digitalización está transformando la gestión ambiental. Envalora ha desarrollado la plataforma ENVANET. ¿Qué valor aporta esta herramienta y cómo está ayudando a simplificar los procesos de las empresas adheridas?
ENVANET es el corazón digital de Envalora. Es una plataforma de código fuente propio que permite gestionar todo el ciclo de vida del envase industrial y comercial: desde la declaración del productor hasta la valorización del residuo final. Aporta seguridad, transparencia y automatización, eliminando cargas administrativas y reduciendo errores.
Este mes, como novedad, hemos lanzado un lector de Documentos de Identificación o Fulls de Seguiment que facilita la carga masiva de estos documentos en nuestra plataforma digital para agilizar el proceso y las bonificaciones. También trabajamos con softwares especializados en la gestión de residuos de envases como Teixo y Zero para que gestores y poseedores envíen los DIs directamente de un sistema a otro.
Pero, además, estamos yendo un paso más allá: estamos trabajando para convertir los datos que manejamos en un valor añadido dentro de los criterios ESG, ofreciendo a las empresas información que les permita medir y comunicar su desempeño ambiental con indicadores objetivos.
¿Qué papel juegan los gestores de residuos en el modelo de gestión de Envalora?
Los gestores de residuos son un pilar esencial que debemos reconocer y respaldar, llevan años proporcionando un servicio imprescindible, promoviendo la valorización de los residuos y contribuyendo de manera activa a una gestión ambiental responsable. Por ello, nuestra principal premisa ha sido no interferir en las relaciones comerciales que mantienen con sus clientes: si un poseedor final gestiona adecuadamente sus residuos, desde Envalora se le bonifica por ello, sin condicionar en ningún momento la elección del gestor que le presta servicio, premiamos incluso si un residuo tiene valor positivo en su gestión porque entendemos el valor de la carga administrativa que conlleva la RAP.
Hemos posibilitado, a través de ENVANET, que los gestores puedan cargar la documentación de sus clientes siempre que ambas partes así lo acuerden, permitiéndoles además ampliar los servicios que ofrecen y contribuir a la trazabilidad de los envases gestionados. Esto les convierte en colaboradores estratégicos dentro del sistema, aunque mantenemos la premisa de que se trata de un servicio independiente, sobre el que Envalora no ejerce ningún condicionamiento. Próximamente, presentaremos a todos los gestores registrados en nuestra plataforma el procedimiento para la obtención del Certificado de Valorización Final de los residuos gestionados. Os adelantamos que se tratará de un proceso ágil y bonificado para los gestores, mediante el cual, en un único trámite, se podrá certificar la valorización final de los residuos de numerosos poseedores finales.
Mirando al futuro, ¿cuáles consideras que son los grandes retos operativos y regulatorios que el sector deberá afrontar en los próximos años para consolidar el modelo de SCRAP?
Mas allá de la consecución de los objetivos, que son de obligado cumplimiento, el mayor reto de los modelos SCRAP y la propia RAP es evidenciar que se trata de un mecanismo efectivo para mejorar la sostenibilidad: reducción del consumo de envases, incrementar la reutilización, la valorización de materiales. Dentro del marco normativo de la RAP hay posibilidades para que cada cual diseñe un sistema que se ajuste a sus necesidades y alcance los objetivos, pero es importante que estas normas sean claras e iguales para todos y que no se produzcan interpretaciones parciales que nos lleven a una desigualdad competitiva.
La consecución de estos retos resulta relevante. Hemos visto cómo la introducción de impuestos a determinados materiales ha demostrado que la vía impositiva no resulta eficaz, sobre todo cuando se trata de tributos no finalistas que no repercuten directamente en beneficio de la cadena de valor. Confiamos en que los modelos SCRAP se consoliden y que no se impongan nuevas modificaciones u obligaciones fiscales como consecuencia de no alcanzar los objetivos comprometidos por los países que formamos parte de la Unión Europea.
Desde tu punto de vista, ¿cómo podría el marco normativo actual evolucionar para favorecer la colaboración entre los distintos SCRAP?
En el marco normativo actual, se ha echado en falta una mayor concreción en ciertos aspectos clave. Por un lado, se ha promovido la existencia de varios SCRAP, pero, por otro, no se han definido mecanismos claros de coordinación entre nosotros. No obstante, estamos trabajando activamente en ello. Aprovecho para agradecer a los demás compañeros el esfuerzo conjunto que estamos realizando en el grupo de trabajo, en el que seguimos avanzando hacia una mejor coordinación.
En Envalora, entendemos que la competitividad solo resulta verdaderamente positiva cuando se garantiza una igualdad efectiva en la aplicación de las normas, así como en su cumplimiento y en los mecanismos de control. Consideramos fundamental que todos los agentes del sector operen bajo las mismas reglas y estándares, asegurando así un entorno justo, transparente y equitativo para todos.
Como patrocinador Oro del 16º Congreso de Reciclaje de Papel, ¿qué esperáis de este encuentro y qué aporta a la cooperación entre los distintos agentes del sector?
El Congreso de REPACAR es un espacio único para conectar industria, gestión y sostenibilidad. Para Envalora, este congreso representa una excelente oportunidad para fortalecer nuestra colaboración con el sector de la recuperación de papel y cartón, un eslabón fundamental en la cadena de valor de los envases industriales y comerciales. Compartimos numerosos objetivos que lleváis impulsando como asociación desde 1968 y queremos expresar nuestro reconocimiento hacia vuestro trabajo. Por ello, esperamos seguir colaborando de manera activa y convertirnos en un aliado estratégico para vosotros.
