Este informe de la Comisión Europea presenta una actualización completa de la principal herramienta de la Unión Europea para coordinar las agendas nacionales y europeas de investigación e innovación en energías limpias.
El documento se publica en un contexto de gran incertidumbre geopolítica y creciente necesidad de reforzar la autonomía energética y la competitividad industrial de la Unión Europea. Una de las novedades más relevantes del último año es el fortalecimiento del papel del SET Plan dentro del marco del Net-Zero Industry Act. Este avance otorga mayor peso institucional a su Grupo de Dirección y abre el proceso de actualización de su estructura de gobernanza, con el objetivo de mejorar la alineación entre políticas nacionales y europeas, reforzar la cooperación entre actores públicos y privados, y asegurar que las prioridades de investigación y desarrollo respondan a los retos industriales y climáticos actuales.
El informe señala que la inversión en investigación y desarrollo vinculada a las prioridades de la Unión de la Energía alcanzó en 2023 los 37.300 millones de euros, de los cuales tres cuartas partes proceden del sector privado. Las áreas que concentran mayor financiación son el transporte sostenible, la eficiencia energética, los sistemas inteligentes y las energías renovables. Este esfuerzo inversor se refleja también en la actividad de patentes, donde la Unión Europea mantiene un liderazgo global en tecnologías renovables y de eficiencia energética.
Otro eje del documento es el seguimiento de los Planes de Implementación de los distintos grupos de trabajo temáticos, que abarcan desde tecnologías solares, eólicas y de almacenamiento hasta eficiencia industrial, edificios, bioenergía, hidrógeno y captura de carbono. En total se registran 197 actividades, de las cuales una parte significativa ya ha generado resultados tangibles. Varias áreas han actualizado sus planes para adaptarlos al nuevo contexto político e industrial y para incorporar aspectos transversales como competencias laborales, digitalización o resiliencia de las cadenas de suministro.
El informe destaca también un incremento en la colaboración entre grupos de trabajo, plataformas tecnológicas y alianzas de investigación, lo que contribuye a romper silos tecnológicos y acelerar soluciones integradas para la transición energética. La creación de cinco Task Forces sobre temas transversales —circularidad, digitalización, habilidades, acceso al mercado y necesidades sociales— representa un paso importante para orientar la innovación hacia resultados con mayor impacto real.
En resumen, el progreso del SET Plan en 2025 muestra un avance claro, aunque todavía insuficiente para alcanzar los objetivos de 2030 y 2050. El informe subraya que será necesario intensificar la coordinación, aumentar la inversión en tecnologías estratégicas y acelerar su despliegue, reforzando el papel del SET Plan como columna vertebral del liderazgo tecnológico europeo.
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