ECONOMIA SOCIAL I SOLIDÀRIA
La FUNDACIÓ CLAPERÓS amb una missió d’interès general, sense ànim de lucre, dona suport als actors locals i a les empreses amb un alt impacte social en el desenvolupament i la implementació dels seus projectes futurs, ja sigui mitjançant inversions directes o mitjançant el suport a diversos fons i eines financeres. El crowdlending (mecenatge col·lectiu en forma de préstecs) finança tot tipus de projectes, especialment aquells amb impacte social i ambiental.
Les plataformes de micromecenatge permeten connectar amb finançadors (principalment particulars) que actuen filantròpicament per donar suport a projectes o per obtenir ingressos. Algunes estan completament centrades en l’economia social i solidària (ESS).
Les aportacions de capital a estructures d’economia social i solidària (ESS) donen suport a projectes proporcionant-los recursos estables durant un període de temps fix per finançar inversions o satisfer les seves necessitats de capital circulant.
Amb l’objectiu de millorar la qualitat de vida de les comunitats vulnerables, s’ofereix als inversors l’oportunitat de donar suport a projectes locals. Centrant-se en la inversió responsable, la empresa o cooperativa busca crear un impacte social sostenible alhora que promou el desenvolupament econòmic de les comunitats vulnerables.
És per això que, al llarg dels anys, un nombre creixent d’inversors han optat per la inversió d’impacte. Per tant, la motivació principal no és només la taxa de retorn de la inversió, sinó la satisfacció de donar suport a una causa específica que els és propera a llarg termini. Aquests inversors troben satisfacció personal en saber que la seva inversió està ajudant a millorar la vida dels altres i a crear un futur millor, alhora que permet un canvi positiu a gran escala.
La FUNDACIÓ CLAPERÓS proposa un marc conceptual per a la integració dels serveis socials. Descriu diversos nivells i formes d’integració i destaca la justificació de la integració dels serveis socials per a poblacions vulnerables amb necessitats complexes i sovint agudes. Presenta els possibles beneficis d’aquesta fusió, tant per als usuaris com per als inversors i col·laboradors, des d’una perspectiva àmplia, incloent-hi l’estalvi i la rendibilitat, un accés més fàcil i una millor atenció, així com millores en la qualitat i l’ús.
S’aborden dos punts clau: el valor afegit de la integració vertical de la governança dels serveis socials i les estructures financeres i els beneficis de la integració horitzontal dels serveis.
L’Economia Social i Solidària (ESS) configura un sistema econòmic caracteritzat per posar la persona i la comunitat al centre de la seva activitat i prioritzar el benestar col·lectiu.
El Programa d’Economia Social de la Generalitat de Catalunya ha situat l’ESS com a motor de transformació del model econòmic i social, per avançar cap a una economia sostenible, centrada en les persones i arrelada al territori.
Les empreses de l’ESS són diverses, però es caracteritzen pel fet d’operar amb lògiques més democràtiques, equitatives, solidàries i respectuoses amb les persones, amb el medi ambient i amb el territori.
L’Economia Social i Solidària és el conjunt d’iniciatives socioeconòmiques, formals o informals, individuals o col·lectives, que prioritzen la satisfacció de les necessitats de les persones per sobre del lucre. També es caracteritzen perquè són independents respecte als poders públics, actuen orientades per valors com l’equitat, la solidaritat, la sostenibilitat, la participació, la inclusió i el compromís amb la comunitat, i també, són promotores de canvi social.
Elements comuns de totes les iniciatives que defineixen el caràcter transformador de l’Economia Social i Solidària:
La gestió democràtica i participativa
En comptes del model organitzatiu jeràrquic en què unes quantes persones controlen, gestionen i decideixen sobre els recursos, el patrimoni, la informació i el futur de la majoria, l’Economia Social i Solidària introdueix la democràcia en l’economia i en l’empresa.
L’orientació a les necessitats humanes
L’Economia Social i Solidària tracta de recuperar la funció originària de l’economia posant-la al servei de les persones per gestionar els recursos equitativament i explotar-los de manera sostenible, així com crear un model de producció que converteixi el treball en un instrument de satisfacció de les necessitats humanes.
El compromís amb la comunitat
Les organitzacions de l’Economia Social i Solidària contribueixen a millorar la societat, creant ocupació, prestant serveis, vinculant-se al territori, donant suport a causes socials, finançant iniciatives de solidaritat amb els països empobrits i col·laborant amb moviments socials transformadors.
COORDINACIÓ ENTRE ELS ACTORS PARTICIPANTS EN UNA E.S.S.
Coubicació, Col·laboració i Cooperació
Millorar la situació dels grups més vulnerables de la societat i fer el millor ús dels recursos públics disponibles requereix una coordinació acurada a nivell de prestació de serveis. Perquè els serveis de primera línia siguin eficaços, tots els proveïdors han de saber quins altres serveis és probable que rebin els seus clients per evitar la duplicació d’intervencions i permetre que sorgeixin complementarietats.
La coubicació, per exemple, serveis jurídics, sanitaris (inclosa la salut mental), d’habitatge, socials o de gestió de casos, en una sola ubicació. La consolidació dels serveis en una sola ubicació pot reduir la complexitat administrativa. La coubicació també pot contribuir a una millor accessibilitat als recursos existents, cosa que tendeix a promoure la col·laboració.
La col·laboració implica un nivell d’integració més alt que la coubicació. Implica que les entitats promotores treballin juntes compartint informació i formació i creant una xarxa per millorar l’experiència de l’usuari. Compartint coneixements, les organitzacions i els professionals poden millorar el procés de derivació a altres serveis. Com més professionals coneguin els diferents serveis, millors seran les recomanacions “basades en les necessitats” que es faran als usuaris.
El grau més alt d’integració s’aconsegueix mitjançant la cooperació. La cooperació es defineix com la comunicació i el treball conjunts entre professionals. La cooperació genuïna, mitjançant una comunicació eficaç, podria tenir un paper clau en la millora dels serveis als usuaris. Si els professionals treballen bé junts, els costos es redueixen, ja que els serveis no es dupliquen i les necessitats dels usuaris s’identifiquen i s’aborden més ràpidament.
Finançament dedicat a projectes d’Economia Social i Solidària (ESS)
Un compromís humà per als inversors
Aquest compromís amb els beneficiaris va acompanyat del desig d’oferir als inversors una veritable aventura humana. En invertir en aquestes iniciatives d’àmbit social, tenen l’oportunitat de seguir de prop el progrés de la seva inversió gràcies a l’accés a les assemblees generals, l’informe d’activitats i l’informe d’impacte, i compartir les seves experiències i coneixements.
Les poblacions vulnerables sovint tenen necessitats complexes que requereixen múltiples intervencions. Proporcionar serveis personalitzats i variats per satisfer aquests requisits complexos i costosos representa un repte per a totes les administracions. Això requereix una concepció de l’ordre públic i l’acció que vagi més enllà de la concessió de drets formals i examini la cadena d’accions i serveis necessaris per garantir que aquests drets siguin efectius. Sobretot, atès que els diferents aspectes de la vida de les persones són inseparables, i les dificultats en una àrea sovint condueixen a dificultats en una altra, la complementarietat i la coherència dels serveis socials han de ser fonamentals per a l’eficàcia de la prestació de serveis. Reflexionar sobre l’ús efectiu dels drets requereix, doncs, tenir en compte l’organització dels serveis socials i la seva gestió per part de l’estat i de la societat civil i empresarial.
Per augmentar la capacitat d’abordar els problemes socials de les poblacions vulnerables i millorar l’eficàcia dels serveis que tradicionalment es presten per separat, s’han provar maneres innovadores de prestar aquests serveis. La integració de serveis és una via prometedora tant per reduir costos com per millorar la qualitat per als usuaris amb múltiples necessitats.
No obstant això, la implementació, el processament i l’èxit de la integració de serveis socials depenen de molts factors, com ara l’estructura administrativa, financera i organitzativa. Una millor coordinació dels serveis socials per als grups vulnerables pot permetre que tots els sistemes de seguretat social facin més amb menys, i així satisfan millor les múltiples necessitats dels més vulnerables.
Què són els serveis integrats?
Els serveis en espècie representen una política social particularment atractiva per a totes les administracions. Durant els darrers vint anys, la despesa social total ha augmentat constantment, mentre que els costos de transferència d’efectiu s’han mantingut estables. És probable que aquests costos augmentin a causa de l’envelliment de la població i de la possible recessió. La demanda de serveis està augmentant en un moment en què molts Governs experimenten greus restriccions pressupostàries mentre busquen millorar la coordinació per proporcionar serveis de més qualitat sense cost addicional.
En la seva forma més simple, el terme “serveis integrats” es refereix a serveis socials conjunts, que beneficien els usuaris i milloren la prestació de serveis per part dels proveïdors de capital, integrant un conjunt coherent de mètodes i models a nivell pressupostari, administratiu, organitzatiu i clínic.
En general, la integració vertical es refereix a la integració jeràrquica de la governança i les finances en múltiples serveis. La integració vertical és essencial per millorar l’eficiència i l’estalvi de costos i pot ajudar a respondre preguntes àmplies com ara “qui paga per què i quan?” i “què intentem aconseguir?” i “on es poden estalviar més per a la integració?”
La integració horitzontal reuneix serveis, professions, grups i organitzacions de diversos orígens per servir millor els usuaris amb múltiples discapacitats i necessitats complexes.
Canvis en el finançament de l’ESS
Hem observat diverses novetats en les fonts de finançament disponibles per a les empreses de l’economia social i solidària durant els darrers deu anys.
D’una banda, hi ha hagut un augment significatiu de la contractació pública i de les convocatòries de projectes dissenyats per fomentar l’aparició de projectes socials innovadors. En aquest tipus de contracte, els inversors privats avancen el pressupost necessari per completar el projecte. L’Administració, al seu torn, es compromet a reemborsar els inversors (amb o sense interessos) en funció de l’impacte social generat pel projecte i, per tant, de l’estalvi real aconseguit.
D’altra banda, les empreses estan experimentant un augment dels seus ingressos operatius i, més modestament, de les donacions i el patrocini a través del finançament col·laboratiu o crowdfunding.
Els mètodes de finançament disponibles per a l’economia social i solidària s’estan diversificant. Hi ha un entusiasme creixent per l’estalvi i les finances solidàries amb el desenvolupament dels fons d’inversió d’impacte.
Préstecs concedits a empreses d’economia social i solidària
Les sol·licituds de finançament s’analitzen de la mateixa manera, tant si l’empresa és tradicional, cooperativa o social. Tanmateix, alguns productes són adequats per a associacions, fundacions o cooperatives socials.
El suport de xarxes especialitzades, així com el finançament i l’obtenció de préstecs o subvencions sense interessos, és un signe de confiança i promou l’apalancament per obtenir finançament i dona suport al dinamisme de les estructures d’economia social i solidària i les ajuda a fer créixer els seus projectes.
Rendibilitat i reducció de costos
La rendibilitat dels serveis és una de les principals raons per integrar els serveis. Des de la perspectiva de l’usuari, un enfocament integrat pot estalviar diners permetent l’accés a múltiples serveis o reduint altres costos de transacció (trucades telefòniques, altres comunicacions, temps i horaris d’obertura). Els finançadors de serveis socials integrats poden estalviar fons si la integració condueix a una reducció en l’ús de serveis d’emergència, una reducció de serveis duplicats, contradictoris o una reducció de la dependència al llarg del temps.
