Élus, services, codev : et si on se comprenait mieux ?

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Comment transformer le « montre à trois têtes » – élus, techniciens, codev – pour mieux se comprendre et mieux coopérer ? C’est à cette question qu’ont tenté de répondre les participants de l’atelier animé par Dominique Chuffart (Codev de la Métropole de Rennes) et Armelle Aubriet (Codev de Saint-Quentin-en-Yvelines) lors des 15es Rencontres des conseils de développement à Toulouse.

Un trio complexe, mais indispensable

L’atelier s’ouvrait sur une idée simple : élus, techniciens et membres de conseils de développement travaillent souvent pour les mêmes objectifs, mais avec des logiques, des temporalités et des langages différents. Ces décalages peuvent parfois être sources de malentendus, voire de tensions.
À travers le jeu de rôle « À ma place, tu ferais quoi ? », chacun a pu se mettre dans la peau de l’autre. Ce détour a permis d’identifier les incompréhensions réciproques : la pression du temps politique pour les élus, la contrainte procédurale pour les services, et la recherche de sens et de reconnaissance pour les citoyens engagés.

Deux retours d’expérience concrets

Le Codev de la Métropole de Rennes : clarifier les rôles pour construire la confiance

À Rennes, le Codev veille à ce que chacun connaisse son rôle et ses limites. Des rencontres régulières entre élus, services et membres du Codev favorisent la compréhension mutuelle. Chaque dosser débute par une présentation des services en présence de l’élu référent. Le Codev privilégie également les travaux concrets, la transparence sur les contraintes (budget, délais, compétences) et un retour systématique sur ses propositions, gage de confiance et d’efficacité.

Le Codev de Saint-Quentin-en-Yvelines (CODESQY) : une coopération organisée et suivie

À Saint-Quentin-en-Yvelines, le dialogue entre le Codev, les élus et les services repose sur l’organisation de rencontres régulières avec les élus délégués. Les services accompagnent chaque nouveau projet, complétées par des comités de suivi et la présentation des contributions en commission communautaire.
Le Codev entretient un lien constant avec la collectivité grâce à une cartographie d’acteurs, la diffusion d’une newsletter et un service de coordination dédié. Une règle claire guide le fonctionnement : aucune rencontre avec les services sans l’accord de l’élu délégué. Un dispositif rigoureux qui garantit cohérence, transparence et reconnaissance mutuelle.

Le parcours Idé’Acteurs : transformer les tensions en leviers d’action

À travers la méthode du parcours Idé’Acteurs, les participants ont identifié des pistes concrètes pour renforcer la coopération :

  • expliciter les rôles et les attentes dès le début du mandat ;

  • organiser des formations croisées entre élus, techniciens et membres de Codev ;

  • planifier collectivement les sujets et les réponses pour éviter les malentendus ;

  • créer des espaces de travail “hors les murs” pour bâtir la confiance ;

  • rendre visibles et suivis les apports du Codev dans les politiques publiques.

L’atelier a mis en évidence le rôle singulier des conseils de développement : interfaces entre élus, techniciens et citoyens, ils traduisent les attentes, repèrent les signaux faibles et favorisent une compréhension partagée des enjeux territoriaux.

Découvrez le support projeté lors de l’atelier

Retrouvez tous les comptes-rendus des 15es Rencontres :

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©Christian Riviere, CNCD, 2025

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