Nun contexto de crecente fragmentación do comercio internacional e de reforzo das tensións xeopolíticas, a Unión Europea intensifica a súa axenda comercial exterior. Os avances desiguais nas relacións con Mercosur, India e Estados Unidos amosan unha estratexia pragmática, orientada tanto á diversificación de mercados como á defensa dos intereses económicos e políticos europeos.
Bruxelas, 5 de febreiro de 2026. A Unión Europea entrou nunha nova fase de activismo comercial marcada pola fragmentación do comercio global, o retorno de políticas arancelarias agresivas por parte dos Estados Unidos e a necesidade estratéxica de diversificar mercados e cadeas de subministración. Neste contexto, os expedientes con Mercosur, India e Estados Unidos ilustran tres modelos distintos de relación comercial: un acordo xa asinado pero politicamente controvertido, un tratado de libre comercio histórico recentemente concluído e unha relación transatlántica estabilizada sen un acordo integral.
1. UE–Mercosur: un acordo asinado, pero atrapado no labirinto institucional
Tras máis de 25 anos de negociacións, a Unión Europea e os países do Mercosur (Arxentina, Brasil, Paraguai e Uruguai) asinaron formalmente en xaneiro de 2026 o Acordo de Asociación, xunto cun Acordo Comercial Interino que permitiría a súa aplicación provisional.
O Consello da UE xa autorizou a sinatura e defende avanzar cara a unha aplicación provisional para non perder credibilidade internacional, especialmente nun momento de forte competencia xeopolítica polo acceso a materias primas críticas e a mercados agrícolas. Porén, o acordo enfróntase a unha resistencia significativa no Parlamento Europeo, que solicitou ao Tribunal de Xustiza da UE un ditame sobre a compatibilidade xurídica dalgúns mecanismos do tratado, o que podería atrasar a ratificación durante meses ou mesmo anos.
O principal foco de oposición segue a ser o impacto sobre a agricultura europea, con protestas en varios Estados membros e a oposición declarada de países como Francia, Polonia ou Austria, malia as salvagardas introducidas pola Comisión. Aínda así, desde Bruxelas insístese en que Mercosur é unha prioridade estratéxica para reducir dependencias externas e reforzar a presenza europea en América Latina.
2. UE–India: a “nai de todos os acordos” xa é unha realidade
A diferenza de Mercosur, a relación comercial coa India deu un salto cualitativo histórico. O 27 de xaneiro de 2026, a UE e a India anunciaron a conclusión oficial das negociacións dun Acordo de Libre Comercio tras case dúas décadas de avances intermitentes.
O acordo crea unha zona de libre comercio de case 2.000 millóns de persoas, que representa arredor do 25 % do PIB mundial, e prevé a eliminación ou redución de aranceis no 96,6 % das exportacións europeas á India e no 99,5 % das exportacións indianas á UE nun período transitorio de ata sete anos.
A Comisión Europea estima que o acordo podería duplicar as exportacións europeas á India de aquí a 2032, con importantes beneficios para sectores como a automoción, a maquinaria, os produtos farmacéuticos, os químicos e os servizos. Máis alá do comercio, o tratado acompáñase de acordos paralelos en seguridade, defensa e mobilidade, subliñando o carácter estratéxico da relación UE‑India nun contexto de rivalidade sistémica con China e de tensións cos Estados Unidos.
O acordo entra agora na fase de revisión xurídica e ratificación parlamentaria, tanto na UE como na India, co obxectivo de que poida entrar en vigor a partir de 2027.
3. UE–Estados Unidos: estabilización sen libre comercio
O caso dos Estados Unidos representa un terceiro modelo. Non existe nin se negocia un acordo de libre comercio integral UE‑EEUU, e o fracasado TTIP segue sendo politicamente inviable. No seu lugar, ambas as partes acadaron en xullo de 2025 un acordo marco sobre aranceis e comercio, confirmado por unha declaración conxunta en agosto, cuxo obxectivo principal é evitar unha escalada arancelaria e achegar previsibilidade ás empresas.
O acordo fixa un teito arancelario do 15 % para a maioría das exportacións europeas aos Estados Unidos, con excepcións sectoriais e cun tratamento aínda conflitivo para o aceiro e o aluminio, que seguen sometidos a aranceis do 50 % mentres se negocia un sistema de continxentes.
A relación transatlántica artéllase principalmente a través do Consello de Comercio e Tecnoloxía (TTC), que actúa como foro de cooperación regulatoria e estratéxica en ámbitos como a intelixencia artificial, os semicondutores, as cadeas de subministración e o comercio sostible, pero sen compromisos de liberalización comercial profunda.
Un balance desigual, pero estratéxico
No seu conxunto, a política comercial da UE amosa un enfoque pragmático e xeopolítico: pechar grandes acordos alí onde é posible (India), avanzar malia resistencias internas cando o valor estratéxico é elevado (Mercosur) e conter tensións con socios difíciles pero imprescindibles (Estados Unidos). Lonxe dunha liberalización global clásica, Bruxelas aposta por acordos selectivos, graduais e politicamente xestionables, adaptados a un mundo cada vez máis fragmentado.
