di Francesco Di Lorenzi
Ovunque nel mondo occidentale il tema dell’immigrazione assume un ruolo centrale nel determinare scelte ed orientamenti dell’elettorato. Sicurezza, integrazione, certezza della pena, rimpatri, ius soli, sono le parole d’ordine che, come socialisti, abbiamo scelto di tenere insieme per affrontare l’argomento con serietà e per uscire dalle secche della propaganda in cui ci vorrebbe impantanare una certa politica fatta di slogan e di demagogia. Ne abbiamo parlato con Marco Pacciotti, membro della direzione nazionale del Pd già responsabile del “forum immigrazione” del suo partito.
Il tema immigratorio sarà centrale anche nella prossima campagna elettorale; quali dovrebbero essere i punti qualificanti di una proposta unitaria del centro-sinistra?
«Ci troviamo di fronte ad un processo storico non circoscritto nel tempo o nello spazio. Abbiamo bisogno di un intervento ad ampio spettro perché le politiche per l’immigrazione non esistono, esistono invece le politiche del welfare, quelle occupazionali, quelle salariali, quelle che riguardano tutti i cittadini che vivono in Italia e quindi anche gli immigrati. Poi ci sono degli aspetti specifici che vanno affrontati e come punto principale indicherei sicuramente la necessità di dotarsi di un testo unico sull’immigrazione che superi definitivamente la Bossi-Fini, una legge datata, che funziona male e che va sostituita con un provvedimento adatto ai tempi».
Da socialisti siamo stati tra i primi a sollevare con forza accanto al tema dell’inclusione quello della sicurezza e della fermezza contro violenze e degrado. È possibile tenere insieme questi due principi e come?
« Trovo questo il giusto approccio al tema; la sicurezza va declinata sicuramente in maniera diversa dalla destra e su questo credo che i compagni socialisti la vedano come me. L’approccio securitario fatto solamente di auto-blindo e soldati è velleitario ed inefficace. C’è bisogno, al contrario, di interventi concreti sul fronte economico e sociale che disinneschino paure e disagio su cui l’estrema destra costruisce il suo consenso. Il tema della legalità è invece il principio base della sicurezza di tutti e non ha a che fare solamente con le pene o con i nuovi reati che il governo si inventa quotidianamente bensì con i diritti ed i doveri. I doveri sono già codificati dalla legge, i diritti invece ad alcuni vengono riconosciuti meno che ad altri, pensiamo al vergognoso trattamento salariale a cui sono sottoposti i lavoratori immigrati o il diritto di voto non riconosciuto neanche a livello amministrativo per gli stranieri non comunitari».
La propaganda sovranista continua ad indicare nei sindaci e nelle amministrazioni di centro-sinistra i responsabili di situazioni di degrado e di illegalità che i cittadini non intendono più tollerare. Peccato che l’ordine pubblico e la sicurezza rispondano a funzioni strettamente governative e siano gestiti direttamente dal ministero dell’Interno…non è così?
«Lo Stato nazionale ha delle prerogative che la propaganda della destra sembra voler nascondere. Chiedere ad un sindaco di una città medio piccola di svolgere funzioni di ordine pubblico è incredibile ma anche ridicolo e lo stesso vale per le grandi metropoli come Roma che non hanno alcun potere in merito, semplicemente perché non lo prevede il nostro ordinamento. Diverso è il discorso dell’intervento dei servizi di tipo territoriale perché la sicurezza dovrebbe essere fatta principalmente di investimenti di prevenzione in settori come la scuola, i servizi sociali, gli educatori ma i continui tagli di budget applicati dal governo vanno esattamente nella direzione opposta».
Le periferie geografiche e quelle esistenziali sono quelle che più subiscono gli effetti negativi dell’immigrazione illegale; come si costruisce inclusione ed accoglienza dove le condizioni di partenza sono già così difficili?
« Io credo che in Italia non esista la situazione che per ragioni storiche si è determinata in altri Paesi. Esiste il tema reale del degrado delle periferie ma riguarda tutti i cittadini che ci abitano, italiani e non. Per essere ancora più chiari, non è di certo il modello Caivano quello che funziona, dove si mettono i metal detector fuori dalle scuole o dove si mandano le forze dell’ordine a perlustrare giorno e notte la zona, senza che questo dispiegamento di mezzi venga sostenuto da pari investimenti in infrastrutture sociali. Dopo quattro anni di governo e sette decreti sicurezza gli elementi per dire che anche su questo tema la destra ha fallito direi che ci sono tutti».
Il centro-sinistra è stato spesso additato in maniera propagandistica come l’area politica dell’immigrazione senza regole, crede però che una qualche autocritica su un tema così complesso sia necessaria?
« L’autocritica in politica è essenziale; nel merito credo che il tema della cittadinanza ai ragazzi nati e cresciuti in Italia sia la questione che il centro-sinistra può rimproverarsi di non aver portato a fondo nella sua precedente esperienza di governo. È un grande tema che si bloccò al Senato dopo l’approvazione della camera ma quello stop indicava comunque un’idea di Paese e di allargamento dei diritti che non va dimenticato».
L’Europa può essere la soluzione al problema? Coniugare le esigenze di manodopera e demografiche del continente con rimpatri e respingimenti che funzionino non passa necessariamente da un accordo paneuropeo?
«L’Europa rappresenta il livello minimo essenziale per governare un processo storico che ci riguarda da vicino e che ci investe oggi; tutte le statistiche a venti o trent’anni ci mostrano uno sbilanciamento demografico preoccupante che investirà il nostro sistema di welfare e per questo occorre che l’Europa sia davvero il luogo in cui si organizzano non solo le politiche relative ai flussi e agli ingressi, ma anche e soprattutto la fabbrica che ricostruisca l’intero sistema dello stato sociale, per rendere il nostro continente un luogo capace di accogliere, regolare e trasformare questa fondamentale presenza in ricchezza e risorsa».
