REDS-SDSN Spain y el Gobierno de Canarias presentan unicitiES 2030 Canarias - Reds-sdsn

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Este miércoles hemos presentado junto al Gobierno de Canarias unicitiES 2030 Canarias, la iniciativa con la que conectamos el conocimiento académico con necesidades reales de los municipios para avanzar en la implementación de la Agenda 2030. 

El viceconsejero de la Presidencia de Canarias, Alfonso Cabello, destacó en el acto de presentación que las universidades, junto con los ayuntamientos, desempeñan un papel fundamental en la implementación de la Agenda 2030 al aportar investigación, formación, conocimiento y acción territorial. Juntos, dijo, promueven a través de los trabajos de fin de grado y fin de máster que los alumnos y alumnas participen en la creación de soluciones que permitan a sus municipios avanzar en sostenibilidad. Además, hizo hincapié en que desde el Gobierno de Canarias se valora especialmente este programa que invita a los jóvenes a “ser protagonistas y diseñar las ciudades en las que quieren vivir”.

"unicitiES 2030 demuestra que los trabajos de fin de titulación pueden ir mucho más allá del aula. Cuando conectamos el conocimiento académico con los retos reales de una ciudad, generamos soluciones que tienen un impacto directo en la vida de las personas. Esta colaboración entre universidades y ayuntamientos permite transformar ideas en propuestas concretas que fortalecen la sostenibilidad, la innovación y el bienestar en nuestros territorios. Canarias tiene ahora la oportunidad de convertir las ideas de su talento joven en un motor real de cambio”.

Marta Ares Godoy (Directora de REDS-SDSN Spain)

En esta edición, estudiantes de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) y de la Universidad de La Laguna (ULL) desarrollarán sus trabajos de fin de titulación en colaboración directa con los ayuntamientos de Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife, éste último a través de la Fundación Canaria Santa Cruz Sostenible. Los proyectos abordan desafíos concretos vinculados a la Agenda Canaria 2030 y a las 51 Medidas para la Canarias del Futuro, reforzando el papel del conocimiento universitario como motor de cambio en las políticas públicas locales.

El trabajo conjunto entre universidades y ayuntamientos permitirá al alumnado sumarse a desafíos reales de transformación urbana y ambiental de sus ciudades. En Las Palmas de Gran Canaria, las líneas de trabajo se centran en recuperar y activar espacios naturales y educativos del municipio, conectando el patrimonio, la educación y la adaptación climática. En Santa Cruz de Tenerife, las propuestas se orientan a reforzar la transición hacia modelos más circulares e innovadores, explorando nuevas formas de gestionar recursos y residuos tanto en mercados municipales como en sectores estratégicos del territorio.

REDS-SDSN Spain actuará como entidad facilitadora del proceso, coordinando las sesiones de trabajo y asegurando que la colaboración entre administraciones y universidades avance con fluidez. Su experiencia en la implementación del modelo en Vitoria permite anticipar necesidades, resolver obstáculos y reforzar la calidad técnica de la iniciativa desde el inicio hasta la presentación de resultados.

Esta metodología permitirá a los estudiantes aplicar sus conocimientos en contextos concretos, acompañados por equipos técnicos y académicos, y contribuir a proyectos con impacto directo en la Agenda Canaria 2030. Con este primer piloto, unicitiES 2030 Canarias da un paso decisivo en la creación de soluciones innovadoras desde la colaboración entre universidades y ayuntamientos, reforzando capacidades locales y contribuyendo a la transformación sostenible de las ciudades canarias.

La iniciativa cuenta con el apoyo y financiación del Gobierno de Canarias y está promovida por REDS-SDSN Spain. Este programa ya se ha implementado previamente en Vitoria, junto a la Universidad del País Vasco y el Ayuntamiento de Vitoria, con resultados exitosos que han motivado su expansión a las islas.

Diseño | Gobernanza

JUSTIFICACIÓN: El desarrollo renovable previsto implica la implementación de grandes instalaciones de energías renovables hasta el año 2050. Es crucial que la distribución de estas plantas no se base únicamente en criterios tecno-económicos, sino que también considere la justicia social y territorial. Por ello, la planificación del desarrollo de las redes de transporte y distribución debe llevarse a cabo de manera que permita una distribución equitativa de las instalaciones y de sus impactos a lo largo del territorio. A la hora de planificar es importante considerar el equilibrio entre aumentar la cantidad de líneas eléctricas y reducir la concentración de infraestructura de generación. 

PROPUESTA: Planificar las redes de distribución y transporte incorporando métricas que ayuden a descongestionar ciertas zonas con mayores implantaciones renovables para facilitar una distribución equitativa de la potencia a lo largo del territorio.

CÓMO: Para la planificación y la reducción de la concentración en ciertos municipios o comarcas, se pueden emplear métricas y estudios que evalúen la concentración de las instalaciones30. De esta forma, se puede plantear una planificación de la expansión de la red mediante tomas de decisiones multicriterio que, además de considerar criterios técnicos, económicos y medioambientales, favorezcan expansiones de red en lugares apropiados aunque sean más costosos, siempre que exista una menor concentración de proyectos renovables.

INCONVENIENTES/DIFICULTADES: 

  • Práctica que puede implementarse a medio/largo plazo debido a los desarrollos de la red eléctrica ya disponibles y planificados y los largos periodos de tiempo asociados al desarrollo de líneas de transmisión. 
  • Generación de tensiones territoriales a la hora de planificar o planear niveles requeridos de potencia por municipios/comarcas.
  • Trabajo a diferentes escalas administrativas, estatal, autonómica y local, con las consecuentes complejidades y tensiones.  
  • Planificar teniendo en cuenta el equilibrio entre la cantidad de redes necesarias y la concentración en ciertos puntos del territorio de infraestructura renovable. 
  • Planificar en paralelo al desarrollo requerido por las zonas de aceleración renovable solicitadas a escala europea
Tipo: Cambio legislativo

Energía: Fotovoltaica, eólica

Agente responsable: MITERD; REE; CCAA; DSOs.

Área temática: Gobernanza; Paisaje

Temporalidad: Largo plazo

Prioridad: Alta

30 Policy Decision Support for Renewables Deployment through Spatially Explicit Practically Optimal Alternatives. Francesco Lombardi, Bryn Pickering, Emanuela Colombo, Stefan Pfenninger. Joule 4, 2185–2207. 2020

JUSTIFICACIÓN: En ocasiones, algunas empresas presentan sus proyectos justo antes de agosto o durante las vacaciones navideñas, períodos que suelen ser vacacionales. Esto impide la posibilidad de participar en los procesos de alegaciones públicas y genera quejas por parte de la ciudadanía debido a la imposibilidad de expresar sus opiniones durante los trámites de audiencia pública.

PROPUESTA: Hacer inhábiles los periodos vacacionales, como agosto y Navidad, para el cómputo de los 30 días del periodo de consulta pública; tal como es de práctica en los procesos judiciales.

CÓMO: Proponer un cambio legislativo en relación con la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental.

INCONVENIENTE/DIFICULTADES: 

  • Quejas por parte de las promotoras
  • Posibles retrasos puntuales de las plantas que actualmente están en proceso de presentación 

EJEMPLO:

  • Artículo 183 Ley Orgánica 6/1985
Tipo: Cambio legislativo 

Energía: Fotovoltaica, eólica

Agente responsable: Gobierno Estatal

Área temática: Gobernanza

Temporalidad: Corto plazo

Prioridad: Media

JUSTIFICACIÓN: El procedimiento para promocionar un proyecto consta de diversas etapas, pero gran parte del diseño inicial se lleva a cabo sin que sea necesario establecer comunicación con los municipios donde se ubicará la planta. Como resultado, muchos municipios sólo son conscientes de la posible instalación de infraestructuras renovables cuando éstas son publicadas en los Boletines Oficiales.

PROPUESTA: Emitir una comunicación oficial al ayuntamiento o a los posibles ayuntamientos donde se plantee ubicar la infraestructura renovable, con el objetivo de obtener los permisos necesarios para el acceso a la red.

CÓMO: Proponer un cambio legislativo en el procedimiento de acceso a la red.

INCONVENIENTES/DIFICULTADES: 

  • Aumento de la burocracia. 
  • Problemas asociados a la competencia y especulación por los terrenos entre potenciales desarrolladores de plantas tras la notificación de solicitud de acceso.
  • Compromiso entre notificaciones únicamente a los ayuntamientos o también la inclusión de grupos de interés. 

EJEMPLO:
Ratificación convenio de Aarhus

Tipo: Cambio legislativo

Energía: Fotovoltaica, eólica

Agente responsable: Gobierno Estatal; Redeia

Área temática: Gobernanza

Temporalidad: Corto plazo

Prioridad: Alta

JUSTIFICACIÓN: Como paso preliminar o simultáneo al estudio técnico, financiero y ambiental de un proyecto de generación eléctrica a partir de fuentes renovables, resulta esencial examinar y planificar los aspectos relacionados con el abordaje social en relación con la comunidad directamente afectada. Este enfoque permite anticipar la inversión de recursos, comprender el contexto de la realidad de una comunidad y definir la forma de acercamiento para evaluar la viabilidad social y obtener la licencia social.

PROPUESTA: Diseñar un protocolo de comunicación con el tejido social que incluya entre otros el desarrollo de un mapa del tejido social de la comunidad afectada y un proceso continuo de interacción entre el desarrollador, la población y las autoridades locales cercanas a un proyecto. Este protocolo debería incluir bases de confianza entre los agentes, garantizar una comunicación asertiva y diseñar un programa de compromiso social teniendo en cuenta las áreas de influencia del proyecto y un estudio del impacto social.

CÓMO: Exigir un análisis preliminar de la aceptabilidad social del proyecto que permita anticiparse a posibles escenarios de confrontación y diseñar medidas sociales y ambientales de compensación basadas en la participación ciudadana.

INCONVENIENTES/DIFICULTADES: 

  • Aumento de los costes y tiempo para la decisión y diseño básico de los proyectos 
  • Auditoría de todo el tejido social: definición de los límites territoriales 
  • Asegurar un clima y un espacio de confianza entre todas las partes
  • Intervención de profesionales en la socio-ecología, la prevención de conflictos y la mediación
  • Las particularidades de los territorios implican la necesidad de actuaciones ad hoc en cada c
Recapiti
Alejandro Rijo