A Comisión adopta RESourceEU para garantir as materias primas, reducir as dependencias e impulsar a competitividade
03/12/2025 | Comisión Europea
— O plan ten como obxectivo acelerar os proxectos relevantes e reducir as dependencias estratéxicas
Bruxelas, 3 de decembro de 2025. A Comisión Europea adoptou hoxe o Plan de Acción RESourceEU para acelerar e ampliar os seus esforzos por garantir o abastecemento de materias primas fundamentais na UE, como os elementos de terras raras, o cobalto ou o litio. Con base no Regulamento de Materias Primas Fundamentais, a iniciativa proporciona financiamento e ferramentas concretas para protexer a industria das perturbacións xeopolíticas e das oscilacións de prezos, promover proxectos relacionados con estas materias tanto dentro como fóra de Europa e colaborar con países afíns para diversificar as cadeas de subministración.
O plan ten como obxectivo acelerar os proxectos relevantes e reducir as dependencias estratéxicas. A proposta pretende:
Protexer a industria europea das perturbacións xeopolíticas e das oscilacións de prezos
A comezos de 2026, a Comisión creará un Centro Europeo de Materias Primas Fundamentais para ofrecer información de mercado, orientar e financiar proxectos estratéxicos mediante instrumentos adaptados con socios públicos e privados, e actuar como xestor de carteiras de cadeas de subministración diversificadas e resilientes, en particular mediante a adquisición e o almacenamento conxuntos.
Co fin de protexer a industria fronte á volatilidade xeopolítica e dos prezos, e aumentar a conciencia sobre posibles escasezas, a Plataforma de Materias Primas facilitará que as empresas agreguen demanda, adquiran conxuntamente materias primas estratéxicas e garanticen acordos de compra. Xa se está a traballar cos Estados membros nun enfoque coordinado para o almacenamento de materias primas fundamentais, con un programa piloto operativo a comezos de 2026.
Para protexer o mercado único e reforzar a resiliencia da cadea de subministración, o plan prevé seguimento, coordinación en situacións de crise e defensa fronte a inxerencias hostís.
Para impulsar a capacidade de reciclaxe europea, a Comisión introducirá a comezos de 2026 restricións á exportación de chatarra e residuos de imáns permanentes baseadas nunha avaliación exhaustiva, así como medidas específicas para a chatarra de aluminio. Estudarase aplicar accións similares aos residuos de cobre se fose necesario.
Mediante unha modificación específica do Regulamento de Materias Primas Fundamentais, ampliaranse os requisitos de etiquetaxe e incentivarase o reciclaxe de residuos previos ao consumo para imáns permanentes (materiais perdidos no proceso de fabricación: chatarra, refugallos e produtos defectuosos). O contido reciclado nos imáns permanentes contribuirá ao aumento da reciclaxe na UE.
A mediados de 2026, un plan de acción adicional apoiará os fertilizantes nacionais, os nutrientes reciclados e alternativas que permitan reducir a dependencia dos fertilizantes fabricados a partir de materias primas fundamentais.
Promover proxectos de materias primas fundamentais reducindo o risco de investimento e acelerando permisos
A Comisión acelerará os proxectos relevantes mobilizando ferramentas de redución do risco financeiro e eliminando atrancos normativos para axilizar proxectos estratéxicos con potencial para reducir as dependencias ata nun 50 % para 2029. Nos próximos doce meses, a UE mobilizará ata 3.000 millóns de euros para apoiar proxectos concretos capaces de fornecer subministracións alternativas a curto prazo.
A Comisión, o Banco Europeo de Investimentos e os Estados membros xa están desbloqueando apoio financeiro para proxectos prioritarios, como a extracción de litio de Vulcan en Alemaña ou o proxecto de molibdeno Malmbjerg, desenvolvido por Greenland Resources.
Colaborar con países afíns para cadeas de subministración sólidas e diversificadas
A UE intensificará a cooperación con socios estratéxicos para diversificar o abastecemento e acelerar a colaboración industrial, apoiándose nas 15 asociacións estratéxicas xa existentes con países ricos en recursos; a máis recente con Suráfrica. Ademais, a Comisión iniciará negociacións con Brasil.
A UE tamén está a desenvolver marcos específicos de investimento para cadeas de valor integradas de materias primas fundamentais con Ucraína, os Balcáns Occidentais e países veciños do Mediterráneo Sur.
Ao abeiro de Global Gateway, a Comisión continuará desenvolvendo proxectos de investimento beneficiosos para todas as partes en mercados emerxentes e economías en desenvolvemento. A nivel internacional, a UE apoia a alianza do G7 para a produción de minerais fundamentais, liderada por Canadá, e a folla de ruta do G7 para mercados baseados en normas, promovendo unha forte diversificación no marco do G20 sobre minerais fundamentais.
Antecedentes
A presidenta Von der Leyen anunciou o plan RESourceEU no Diálogo Global de Berlín o pasado mes de outubro. O seu obxectivo é garantir a seguridade do abastecemento de materias primas para sectores industriais clave —desde a automoción ata os motores industriais, a defensa, o sector aeroespacial, os chips de IA ou os centros de datos— e protexer as cadeas de valor da UE fronte a perturbacións do subministro.
A recente utilización das materias primas fundamentais como arma por parte de actores dominantes do mercado puxo de manifesto a necesidade de acelerar os esforzos para mellorar a seguridade do abastecemento.
O Plan de Acción baséase no Regulamento de Materias Primas Fundamentais para reducir máis rápido as dependencias da UE, propoñendo políticas e instrumentos de financiamento concretos.
Fonte: Comisión Europea
